第一章 總 則
第一條 為規范建設工程監理行為，提高建設工程監理水平，提升監理行業(yè)整體素質(zhì)，建立優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競爭機制，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律法規、規章、規定，結合我市實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)項目總監，是指具有相應執業(yè)資格，經(jīng)企業(yè)法定代表人書(shū)面授權，全面負責工程項目監理工作的監理工程師。
第三條 凡在本市行政區域內從事建設監理活動(dòng)的項目總監，適用本辦法。
第四條 市城鄉建設委建管局負責對青島市行政區域內從事建設工程監理活動(dòng)的項目總監進(jìn)行統一管理考核及結果公布，并具體負責市南、市北、李滄轄區內從事監理活動(dòng)的項目總監的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jì)的日?？己私y計。其他區、市建設行政主管部門(mén)負責對本轄區內從事監理活動(dòng)的項目總監的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jì)進(jìn)行管理及日?？己私y計，并按規定報送市城鄉建設委建管局匯總。各區、市建設行政主管部門(mén)應明確專(zhuān)門(mén)部門(mén)和人員，具體負責對監理企業(yè)的考核管理工作。
市城鄉建設委建管局對監理企業(yè)的考核結果及做出的處理決定，各級建設行政主管部門(mén)應嚴格執行。
第二章 考核內容與方式
第五條 考核內容包括：項目總監業(yè)績(jì)、履行基本建設程序、現場(chǎng)質(zhì)量安全監理、工程分包及施工人員審查、對施工企業(yè)和項目經(jīng)理管理考核、總監及監理機構履行職責，遵守法律法規、規章和其他有關(guān)規定等情況。
（一）項目總監業(yè)績(jì)情況：項目總監完成的工程業(yè)績(jì)和獲得的表彰、獎勵等；
（二）履行基本建設程序情況：招標投標、質(zhì)量監督、安全報監、施工許可等手續辦理情況；
（三）現場(chǎng)質(zhì)量安全監理情況：執行工程建設強制性標準、質(zhì)量安全隱患的發(fā)現和整改、質(zhì)量安全事故的處理等情況；
（四）工程分包及施工人員審查情況：審查工程分包招標手續、隊伍資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、分包合同及施工人員合同簽定、現場(chǎng)管理人員及工人持證上崗情況；
（五）對施工企業(yè)和項目經(jīng)理管理考核情況：對施工企業(yè)和項目經(jīng)理施工現場(chǎng)從業(yè)行為進(jìn)行管理考核情況；
（六）總監及現場(chǎng)監理人員履行職責情況：旁站、巡視、平行檢驗監理、監理日志記錄、監理資料整理、歸檔情況；
（七）遵守法律法規、規章和其他有關(guān)規定的情況：項目總監及人員到位、與材料供應商有無(wú)利害關(guān)系等情況；
（八）其他需要考核的內容。
第六條 建設監理項目總監管理考核堅持“科學(xué)公正、突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)管理、獎優(yōu)罰劣、高度聯(lián)動(dòng)”的原則。
第七條 管理考核實(shí)行量化記分方式，考核基本分為100分，在此基礎上根據企業(yè)的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jì)情況進(jìn)行分數加減，每年初統一公布上一年度考核結果?？己私Y果分為A、B、C、D四個(gè)等級。100分（不含100分）以上的，年度考核等級為A級，80-100分（含80分）的，年度考核等級為B級，60-80分（含60分）的，年度考核等級為C級，60分以下的，年度考核等級為D級。
第八條 考核依據下列文書(shū)加分、扣分：
（一）社會(huì )調查結果；
（二）有關(guān)部門(mén)表彰決定文件；
（三）已生效的行政處罰決定書(shū)；
（四）建設行政主管部門(mén)或委托機構的處理決定書(shū)或整改通知書(shū)；
（五）其他具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門(mén)、機構查證屬實(shí)的依據。
第九條 項目總監應重點(diǎn)履行以下職責：
（一）主持編寫(xiě)項目監理規劃，確定項目監理機構人員的分工和崗位職責，并負責項目監理機構的日常管理工作；
（二）對不履行基本建設程序、違反工程建設強制性標準等違法違規行為及時(shí)制止或報告；
（三）審查施工總、分包單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、工程總分包合同及從業(yè)人員持證上崗、勞動(dòng)合同簽定情況；
（四）審查施工現場(chǎng)質(zhì)量安全保障體系及人員到崗到位履職情況;
（五）對工程分包款撥付及農民工工資發(fā)放情況進(jìn)行有效監控；
（六）積極協(xié)調化解施工現場(chǎng)發(fā)生的因拖欠農民工工資造成的集體上訪(fǎng)等突發(fā)事件；
（七）審查施工單位提交的施工組織設計、各類(lèi)質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)方案及安全專(zhuān)項方案，并監督組織實(shí)施；
（八）開(kāi)工前，參與施工現場(chǎng)周邊環(huán)境的安全評估，并提出監理意見(jiàn)；
（九）全面落實(shí)安全生產(chǎn)從零工作法，確保記錄真實(shí)有效；
（十）每天對施工現場(chǎng)進(jìn)行巡查，對發(fā)現的質(zhì)量安全隱患及時(shí)督促整改，重大隱患不整改的及時(shí)報告主管部門(mén)；
（十一）按規定對施工現場(chǎng)進(jìn)行周檢和階段性安全評價(jià)；
（十二）按規定組織監理機構人員實(shí)行旁站、巡視、平行檢驗監理，并做好記錄；
（十三）對進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、構配件和設備質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，認真核查施工資料，確保資料真實(shí)、齊全、有效；
（十四）其他應重點(diǎn)履行的職責。
第十條 考核年度內具備以下條件給予加分。同一獎項只按最高級別加分，不作累計加分。
（一）個(gè)人獲得國家、省、副省級城市政府表彰獎勵，分別加25分、15分、10分；個(gè)人獲得國家、省級、副省級城市建設行政主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì )（經(jīng)市級建設行政主管部門(mén)初審同意后上報的）表彰獎勵的，分別加20分、10分、8分;獲得國家、省級其他行業(yè)協(xié)會(huì )（經(jīng)市級建設行政主管部門(mén)初審同意后上報的）表彰獎勵的，分別加15分、6分。
（二）在本市監理工程因項目管理突出，被國家、山東省和我市監理會(huì )議觀(guān)摩、推廣的，每項分別加15分、10分、6分；經(jīng)市建設行政主管部門(mén)推薦，在全國、全省、全市建設工作會(huì )議作經(jīng)驗介紹的，每項分別加10分、8分、6分；在國家、省、市級建設行政主管部門(mén)組織的專(zhuān)項檢查中，被通報表?yè)P的，分別加10分、5分、1分。
（三）被評為標準化管理樣板工程的，每項加5分。
（四）科研成果（論文、調研課題）獲得國家科技進(jìn)步一、二、三等獎的，分別加15分、10分、8分；獲得省級科技進(jìn)步一、二、三等獎的，分別加10分、8分、5分；獲得副省級城市科技進(jìn)步一、二、三等獎的，分別加8分、5分、3分；獲得國家級技術(shù)創(chuàng )新一、二、三等獎的，分別加10分、9分、8分，獲得省級技術(shù)創(chuàng )新一、二、三等獎的，分別加4分、3分、2分，獲得副省級城市技術(shù)創(chuàng )新一、二、三等獎的，分別加3分、2分、1分；獲得國家、省級工法的，分別加5分、3分；獲得國家、省、副省級城市新技術(shù)應用示范工程的，每項加3分、2分、1分；在技術(shù)創(chuàng )新方面表現突出受到國家、省級城市表彰或在國家、省城市會(huì )議上作經(jīng)驗介紹的，分別加5分、3分。工法和技術(shù)創(chuàng )新獎加分只計第一完成人。
（五）本市項目總監在外埠市場(chǎng)監理工程，無(wú)不良行為記錄的，公共建筑工程每100平方米加0.08分（不足100平方米不計，下同）；住宅或其它建筑工程每100平方米加0.04分（不足100平方米不計，下同）；市政基礎設施工程造價(jià)每10萬(wàn)元加0.04分（不足10萬(wàn)元不計，下同）。
（六）在青島市行政區域內監理工程，無(wú)不良行為記錄的，公共建筑工程每100平方米加0.05分（不足100平方米不計，下同）；住宅或其它建筑工程每100平方米加0.03分（不足100平方米不計，下同）；市政基礎設施工程造價(jià)每10萬(wàn)元加0.03分（不足10萬(wàn)元不計，下同）。本項累計加分至30分。超過(guò)30分（不含30分）的，按照50%計分。
（七）項目總監在青島市組織應對重大事件、突發(fā)事件以及應急事件中表現突出，獲得國家、山東省、青島市政府表彰，分別加50分、40分、30分，一年內招投標分別加2分、1.5 分、1分；獲得國家、山東省、青島市建設行政主管部門(mén)表彰，分別加40分、30分、25分，一年內招投標分別加1.5分，1分，0.6分；在上述行動(dòng)中表現較好的，加15分，一年內招投標加0.3分；在應對突發(fā)事件中表現突出、較好的分別加10分、6分。
（八）其他加分項：
在監理企業(yè)對施工企業(yè)和項目經(jīng)理管理考核過(guò)程中，按照年內項目總監在《青島市建設工程監理管理系統》中對項目經(jīng)理所扣總分數以一定比例計入該項目總監年終市場(chǎng)主體考核結果中。
第十一條 項目總監未履行職責，工程發(fā)生一般及以上重特大質(zhì)量、安全事故的；弄虛作假或者以不正當手段取得執業(yè)注冊證書(shū)的，建議注冊管理部門(mén)予以注銷(xiāo)其注冊證書(shū)，不得再行承接建筑工程任務(wù)，按照國家、省項目總監理工程師的有關(guān)規定進(jìn)行處理。
第十二條 項目總監有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣40分，一年內參加投標時(shí)每次扣3分：
（一）出讓或轉賣(mài)監理工程師崗位證書(shū)、執業(yè)手冊，超越項目總監資格承擔監理任務(wù)的；
（二）未履行監理職責，工程發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故的；
（三）利用職權吃、拿、卡、要、報，或指定建筑材料、構配件、設備供應商或分包隊伍的；
（四）發(fā)生安全生產(chǎn)事故的；
（五）涉及結構安全或重要使用功能的材料、構配件、半成品、設備，未發(fā)現或發(fā)現后未及時(shí)制止、上報的；
（六）弄虛作假簽署文書(shū)或在不合格文件上簽章的；
（七）所監理項目存在施工單位依據相關(guān)法律、法規或《住房和城鄉建設部建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》、《青島市城鄉建設委員會(huì )建設工程違法發(fā)包違法分包轉包掛靠行為認定辦法》認定為轉包、違法分包或掛靠行為的；
（八）施工企業(yè)無(wú)相應資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可證過(guò)期承攬工程，監理企業(yè)未發(fā)現或發(fā)現后未責令施工企業(yè)停工整改并報告主管部門(mén)的；
（九）發(fā)生深基坑坍塌事故造成重大損失和惡劣社會(huì )影響的；
（十）其他嚴重違法違規行為。
第十三條 項目總監有下列行為之一的，在考核時(shí)每次扣20分，一年內參加投標時(shí)每次扣2分：
（一）未辦理質(zhì)量、安全監督手續或未取得建筑工程施工許可證擅自開(kāi)展監理業(yè)務(wù)的；
（二）經(jīng)查中標項目總監與施工現場(chǎng)項目總監不相符且未到工程項目所在地建設行政主管部門(mén)辦理變更手續的；
（三）現場(chǎng)檢查時(shí)項目總監無(wú)故不到位且未履行項目總監職責的；
（四）簽署有虛假記載等不合格內容文件的；
（五）注冊監理工程師辦理相關(guān)手續時(shí)提供虛假資料的；
（六）因拖欠農民工工資，施工質(zhì)量、安全等原因，造成大規模群體上訪(fǎng)及其他突發(fā)性事件，未履行監理職責的；
（七）對主管部門(mén)提出的整改要求逾期不整改或整改不徹底的；
（八）基礎或主體工程未經(jīng)驗收擅自允許進(jìn)入下道工序施工的；
（九）調查取證時(shí)惡意阻撓、拒不提供相關(guān)證據材料的；
（十）項目總監參加市級建設行政主管部門(mén)組織的從業(yè)能力認定考試不合格的。
（十一）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證過(guò)期仍繼續施工，監理企業(yè)未及時(shí)發(fā)現或發(fā)現后未責令施工企業(yè)停工整改并報告主管部門(mén)的；
（十二）所監理項目存在施工單位在施工現場(chǎng)派駐的管理人員與施工單位均未訂立勞動(dòng)合同，或均未建立勞動(dòng)工資或社會(huì )養老保險關(guān)系的；
（十三）以他人名義或允許他人以自己的名義從事執業(yè)活動(dòng)的；
（十四）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上企業(yè)受聘并執業(yè)的；
（十五）未變更注冊單位，而在另一家企業(yè)從事執業(yè)活動(dòng)的；
（十六）發(fā)生深基坑坍塌、起重機械、腳手架、高大模板倒塌等事故，危及周邊建筑物、公共設施安全的；
（十七）違反工程建設強制性標準或未按圖施工，造成質(zhì)量隱患未制止或未報告的；
（十八）其他較重違法違規行為。
第十四條 項目總監有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣10分，一年內參加投標時(shí)每次扣1分：
（一）經(jīng)查實(shí)項目總監未到崗到位或現場(chǎng)資料由他人代替簽發(fā)的；
（二）未執行監理業(yè)務(wù)或監理人員登記備案管理制度的；
（三）因未履行職責，工程存在質(zhì)量、安全隱患，被質(zhì)量、安全監督部門(mén)停工的；
（四）對施工組織設計、各類(lèi)質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)方案或安全專(zhuān)項方案未進(jìn)行審查的；
（五）對違法分包、轉包、掛靠、非法用工等行為未及時(shí)發(fā)現、制止、報告的；
（六）對現場(chǎng)施工企業(yè)從業(yè)人員未簽定勞動(dòng)合同、無(wú)證上崗等問(wèn)題檢查不到位或不制止的；
（七）與建設單位或施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量或損害他人利益的；
（八）被省級及以上建設行政主管部門(mén)通報批評的；
（九）對違反強制性標準施工，或重大設計變更未經(jīng)審查批準擅自施工的行為，未及時(shí)制止或未及時(shí)向主管部門(mén)報告的；
（十）未按規定實(shí)行周檢、月檢制度的；
（十一）未履行監理職責，對用戶(hù)因施工質(zhì)量問(wèn)題的投訴推諉、扯皮或處理不力，造成用戶(hù)重復投訴3次及以上的；
（十二）應參加考勤考核人員未按規定考勤考核或缺勤的；
（十三）未執行住宅工程分戶(hù)驗收制度或在分戶(hù)驗收過(guò)程中弄虛作假的；
（十四）投標時(shí)，項目總監未準時(shí)參加開(kāi)標會(huì )，導致所投標項目重新招標的；
（十五）未按規定辦理總監兼任，任命總監代表的；
（十六）項目總監或總監代表無(wú)故不在現場(chǎng)的；
（十七）經(jīng)核實(shí)，項目總監存在“吃、拿、卡、要”等行為的；
（十八）無(wú)正當理由拒絕或未按規定在工程建設管理相關(guān)資料上簽字并加蓋執業(yè)印章的；
（十九）所監理項目存在施工單位在施工現場(chǎng)派駐的管理人員有50%及以上與施工單位沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同，或沒(méi)有建立勞動(dòng)工資或社會(huì )養老保險關(guān)系的；
（二十）未按照建設行政主管部門(mén)要求設立工程項目施工許可公告牌、參建單位主要信息公示欄、建筑工人維權須知牌的；
（二十一）所監理的項目竣工后出現多起上訪(fǎng)且負有監理責任的；
（二十二）非涉及結構安全和重要使用功能材料未檢先用或檢驗不合格用于工程，未發(fā)現或發(fā)現后未及時(shí)制止、上報的；
（二十三）施工企業(yè)所用材料明顯與送樣材料不符或質(zhì)量低下，未發(fā)現或發(fā)現后未及時(shí)制止、上報的；
（二十四）施工現場(chǎng)存在嚴重質(zhì)量安全隱患，監理企業(yè)未及時(shí)發(fā)現或發(fā)現后未責令施工企業(yè)停工整改并報告主管部門(mén)的；
（二十五）深基坑支護工程未編制專(zhuān)項施工方案并經(jīng)專(zhuān)家論證擅自施工的；施工單位未按照經(jīng)專(zhuān)家論證的專(zhuān)項施工方案組織施工，導致基坑存在安全隱患的；
（二十六）深基坑支護工程未采取有效措施確?；訄?chǎng)內及周邊毗鄰建筑物、構筑物和地下管線(xiàn)等重要部位的專(zhuān)項防護措施落實(shí)到位的；
（二十七）《建筑工程揚塵防治工作導則》規定的揚塵防治措施有5項以上落實(shí)不到位的；
（二十八）偽造或涂改施工質(zhì)量技術(shù)資料未制止或未報告的；
（二十九）未按規定進(jìn)行工程結構實(shí)體現場(chǎng)檢測的、或檢測結果不合格繼續施工未制止或未報告的
（三十）其他較重違法違規行為。
第十五條 項目總監有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣5分：
（一）遇到重大突發(fā)事件或臺風(fēng)等惡劣天氣，擅離職守、通訊不暢，或未及時(shí)采取有效措施的；
（二）違反工程質(zhì)量標準規范或未按圖施工，造成質(zhì)量缺陷未制止或未報告的；
（三）開(kāi)工前，未對施工現場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行安全評估，或評估與現場(chǎng)實(shí)際不符的；
（四）未落實(shí)安全生產(chǎn)從零工作法，安全記錄弄虛作假的；
（五）未采取旁站、巡視、平行檢驗等檢查方式監理的；
（六）被縣級及以上建設行政主管部門(mén)通報批評的；
（七）未履行監理職責，工程存在質(zhì)量、安全隱患未發(fā)現，或發(fā)現未督促施工單位及時(shí)整改的，或施工單位不整改未及時(shí)報告的；
（八）未嚴格執行施工現場(chǎng)標準化管理相關(guān)規定的;
（九）現場(chǎng)功能性檢測二次抽檢仍不合格的;
（十）未嚴格執行見(jiàn)證取樣制度的;
（十一）工程竣工交付使用后，保修期內被用戶(hù)投訴、確因施工質(zhì)量原因造成的；
（十二）未嚴格貫徹落實(shí)工程分包和勞動(dòng)用工管理有關(guān)規定要求的；
（十三）未按規定將參建企業(yè)信息及時(shí)錄入到“青島工程建設管理信息網(wǎng)”工程項目信息庫的；
（十四）未按規定對施工企業(yè)有關(guān)信息進(jìn)行真實(shí)性核查或核實(shí)入青登記的；
（十五）未履行監理職責，未及時(shí)審查、添寫(xiě)和更新工程項目分包公示牌的；
（十六）未有效督促施工企業(yè)按規定履行質(zhì)量、安全管理責任，對各類(lèi)隱患及時(shí)進(jìn)行有效整改的；
(十七）未及時(shí)監督建筑施工企業(yè)按要求配齊現場(chǎng)管理人員的；
（十八）未按要求參加B、C、D級項目總監專(zhuān)項培訓或考試不合格的；
（十九）未按規定對施工企業(yè)和項目經(jīng)理進(jìn)行管理考核的；
（二十）施工現場(chǎng)農民工持證率不足50%的；
（二十一）所監理項目存在施工單位在施工現場(chǎng)派駐的管理人員有50%以下與施工單位沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同，或沒(méi)有建立勞動(dòng)工資或社會(huì )養老保險關(guān)系的；
（二十二）施工質(zhì)量技術(shù)資料不齊全或混亂未及時(shí)制止的；
（二十三）未按規定進(jìn)行工程重要使用功能現場(chǎng)檢測的、或檢測結果不合格繼續施工未制止或未報告的；
（二十四）深基坑支護工程未經(jīng)聯(lián)合驗收和質(zhì)量安全技術(shù)交底，擅自進(jìn)行地下結構工程施工的；
（二十五）《建筑工程揚塵防治工作導則》規定的揚塵防治措施有5項(含5項)以?xún)嚷鋵?shí)不到位的；
（二十六）其他違規違章行為。
第十六條 項目總監有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣3分：
（一）投標時(shí)無(wú)故不參加項目總監答辯的；
（二）現場(chǎng)監理機構人員未持證上崗的；
（三）現場(chǎng)監理人員執業(yè)不規范，監理日志、旁站記錄等記錄不及時(shí)、不全面、不準確的，或工程資料不齊全，歸檔混亂的；
（四）未按規定使用監理行業(yè)統一表格的；
（五）對施工單位提交的資料未及時(shí)審查或審查不認真的；
（六）對建設行政主管部門(mén)有關(guān)規定或布置的任務(wù)未及時(shí)貫徹執行的；
（七）項目監理資料簽證、簽章、簽字混亂，不具備從業(yè)能力或執業(yè)資格的人員超越資格或權限在相關(guān)資料上簽字的；
（八）檔案管理混亂，資料不齊全、不完整、不分類(lèi)，歸檔不統一的；
（九）監理規劃、監理實(shí)施細則編制、審核、審批不符合《監理規范》和工程建設強制性標準要求的；
（十）現場(chǎng)未留置加蓋單位公章的監理人員《執業(yè)手冊》復印件，未留置監理人員繳納勞動(dòng)保險清單及退休返聘的未出示退休證的；
（十一）項目監理機構組織制度和崗位職責不健全、不完善的；
（十二）項目監理機構人員服裝不統一、安全帽不統一，未佩戴市監理協(xié)會(huì )統一配發(fā)的胸卡的；
（十三）項目監理機構人員有非本單位人員的，所持《執業(yè)手冊》等從業(yè)資格證件非本單位的；
（十四）經(jīng)查實(shí)項目監理機構其他人員未到崗到位的；
（十五）擅自調整監理機構人員，未到項目所在地建設行政主管部門(mén)備案的；
（十六）未按規定執行質(zhì)量月報制度，或企業(yè)質(zhì)量管理手冊記錄不及時(shí)、不全面、不真實(shí)的;
（十七）無(wú)故不參加主管部門(mén)組織活動(dòng)與會(huì )議的；
（十八）工程建設標準管理制度不落實(shí)，未對工程建設標準執行情況實(shí)行及時(shí)監督管理的；
（十九）未及時(shí)監督施工企業(yè)按要求配齊現場(chǎng)專(zhuān)職質(zhì)量安全管理人員；
（二十）未按規定對竣工工程項目執行工程建設強制性標準情況進(jìn)行檢查，并寫(xiě)出貫標檢查報告的；
（二十一）中標的項目經(jīng)理未到崗到位，未要求其整改或上報的；
（二十二）在監理正式文書(shū)中只簽字未蓋執業(yè)印章的，每發(fā)現一處扣3分；
（二十三）其他違規違章行為。
第十七條 考核等級為A級并在110分基礎上，每超出10分（不足10分不計），在第二年度參加投標時(shí)加0.3分，在評選先進(jìn)、資格升級時(shí)優(yōu)先考慮。
項目總監年度考核累計得分低于100分的，取消年度各項先進(jìn)評選資格。
考核等級為B級，項目總監須接受全專(zhuān)項培訓并考試合格。
考核等級為C級，屬本地項目總監須接受專(zhuān)項培訓并經(jīng)考核合格后方可繼續執業(yè)，年度內不受理項目總監資格升級；屬外地入青項目總監半年內禁止在本市范圍內承接監理業(yè)務(wù)。
考核等級為D級，屬本地項目總監列入“失信項目總監”名單，向社會(huì )通報公布，除按照C級人員考核規定執行外，年度內禁止在本市范圍內承接監理業(yè)務(wù)，建議項目總監資格管理部門(mén)依法注銷(xiāo)其總監資格。
第十八條 建設工程項目監理機構人員應和中標通知書(shū)中載明的一致, 原則上不得變更。如確需變更的，須符合以下情形之一，且應征得建設單位書(shū)面同意，并在7天內填報《項目總監理工程師（總監理工程師代表）變更備案表》（附表1）或《項目監理機構人員變更備案表》（附表2）到項目所在地建設行政主管部門(mén)辦理變更備案手續。變更后人員的業(yè)績(jì)、考核分數（項目總監理工程師變更的）、資格、職稱(chēng)等級不得低于變更前人員。建設工程項目監理機構人員變更后，其工程業(yè)績(jì)由變更后的人員繼承，變更前的人員其相應業(yè)績(jì)不予認定。
1．主動(dòng)辭職或調離原從業(yè)企業(yè)的;
2．因死亡或重?。▊┎荒苈男新氊煹?
3．因管理原因導致所監理工程發(fā)生質(zhì)量安全事故的;
4．工作不稱(chēng)職，無(wú)能力履行監理合同的責任和義務(wù)，建設單位或建設工程監理企業(yè)要求更換的;
5．失去執業(yè)、從業(yè)資格的;
6．因違法犯罪被羈押或判刑的;
7．法律、法規規定的其他可以更換的情形。
第十九條 項目總監理工程師需擔任其他項目總監理工程師時(shí)，其所在企業(yè)應持《項目總監理工程師兼任其他項目備案審批表》（附表3），項目總監理工程師及總監理工程師代表的《執業(yè)手冊》、中標通知書(shū)、合同、總監理工程師代表任命材料等到青島市建設行政主管部門(mén)辦理網(wǎng)上解押手續，其中，總監理工程師代表《執業(yè)手冊》需網(wǎng)上押證并在青島市建設行政主管部門(mén)現場(chǎng)押證。
第三章 附則
第二十條 各級建設行政主管部門(mén)執法人員在對項目總監實(shí)施考核扣分時(shí)，應簽發(fā)《青島市建筑市場(chǎng)違規行為扣分單》。
第二十一條 項目總監對扣分有異議，可在被扣分之日起3個(gè)工作日內向扣分決定機關(guān)提出書(shū)面申訴。經(jīng)查實(shí)屬不當扣分的，應予以糾正。爭議無(wú)法解決的，項目總監可向市建設行政主管部門(mén)申請復核。
第二十二條 違規扣分與對項目總監違法違規行為進(jìn)行糾正、行政處罰同步執行。
附表：1.項目總監理工程師（總監理工程師代表）變更備案表
2. 項目監理機構人員變更備案表
3. 項目總監理工程師兼任其他項目備案審批表
第一條 為規范建設工程監理行為，提高建設工程監理水平，提升監理行業(yè)整體素質(zhì)，建立優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競爭機制，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律法規、規章、規定，結合我市實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)項目總監，是指具有相應執業(yè)資格，經(jīng)企業(yè)法定代表人書(shū)面授權，全面負責工程項目監理工作的監理工程師。
第三條 凡在本市行政區域內從事建設監理活動(dòng)的項目總監，適用本辦法。
第四條 市城鄉建設委建管局負責對青島市行政區域內從事建設工程監理活動(dòng)的項目總監進(jìn)行統一管理考核及結果公布，并具體負責市南、市北、李滄轄區內從事監理活動(dòng)的項目總監的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jì)的日?？己私y計。其他區、市建設行政主管部門(mén)負責對本轄區內從事監理活動(dòng)的項目總監的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jì)進(jìn)行管理及日?？己私y計，并按規定報送市城鄉建設委建管局匯總。各區、市建設行政主管部門(mén)應明確專(zhuān)門(mén)部門(mén)和人員，具體負責對監理企業(yè)的考核管理工作。
市城鄉建設委建管局對監理企業(yè)的考核結果及做出的處理決定，各級建設行政主管部門(mén)應嚴格執行。
第二章 考核內容與方式
第五條 考核內容包括：項目總監業(yè)績(jì)、履行基本建設程序、現場(chǎng)質(zhì)量安全監理、工程分包及施工人員審查、對施工企業(yè)和項目經(jīng)理管理考核、總監及監理機構履行職責，遵守法律法規、規章和其他有關(guān)規定等情況。
（一）項目總監業(yè)績(jì)情況：項目總監完成的工程業(yè)績(jì)和獲得的表彰、獎勵等；
（二）履行基本建設程序情況：招標投標、質(zhì)量監督、安全報監、施工許可等手續辦理情況；
（三）現場(chǎng)質(zhì)量安全監理情況：執行工程建設強制性標準、質(zhì)量安全隱患的發(fā)現和整改、質(zhì)量安全事故的處理等情況；
（四）工程分包及施工人員審查情況：審查工程分包招標手續、隊伍資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、分包合同及施工人員合同簽定、現場(chǎng)管理人員及工人持證上崗情況；
（五）對施工企業(yè)和項目經(jīng)理管理考核情況：對施工企業(yè)和項目經(jīng)理施工現場(chǎng)從業(yè)行為進(jìn)行管理考核情況；
（六）總監及現場(chǎng)監理人員履行職責情況：旁站、巡視、平行檢驗監理、監理日志記錄、監理資料整理、歸檔情況；
（七）遵守法律法規、規章和其他有關(guān)規定的情況：項目總監及人員到位、與材料供應商有無(wú)利害關(guān)系等情況；
（八）其他需要考核的內容。
第六條 建設監理項目總監管理考核堅持“科學(xué)公正、突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)管理、獎優(yōu)罰劣、高度聯(lián)動(dòng)”的原則。
第七條 管理考核實(shí)行量化記分方式，考核基本分為100分，在此基礎上根據企業(yè)的市場(chǎng)行為和業(yè)績(jì)情況進(jìn)行分數加減，每年初統一公布上一年度考核結果?？己私Y果分為A、B、C、D四個(gè)等級。100分（不含100分）以上的，年度考核等級為A級，80-100分（含80分）的，年度考核等級為B級，60-80分（含60分）的，年度考核等級為C級，60分以下的，年度考核等級為D級。
第八條 考核依據下列文書(shū)加分、扣分：
（一）社會(huì )調查結果；
（二）有關(guān)部門(mén)表彰決定文件；
（三）已生效的行政處罰決定書(shū)；
（四）建設行政主管部門(mén)或委托機構的處理決定書(shū)或整改通知書(shū)；
（五）其他具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門(mén)、機構查證屬實(shí)的依據。
第九條 項目總監應重點(diǎn)履行以下職責：
（一）主持編寫(xiě)項目監理規劃，確定項目監理機構人員的分工和崗位職責，并負責項目監理機構的日常管理工作；
（二）對不履行基本建設程序、違反工程建設強制性標準等違法違規行為及時(shí)制止或報告；
（三）審查施工總、分包單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、工程總分包合同及從業(yè)人員持證上崗、勞動(dòng)合同簽定情況；
（四）審查施工現場(chǎng)質(zhì)量安全保障體系及人員到崗到位履職情況;
（五）對工程分包款撥付及農民工工資發(fā)放情況進(jìn)行有效監控；
（六）積極協(xié)調化解施工現場(chǎng)發(fā)生的因拖欠農民工工資造成的集體上訪(fǎng)等突發(fā)事件；
（七）審查施工單位提交的施工組織設計、各類(lèi)質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)方案及安全專(zhuān)項方案，并監督組織實(shí)施；
（八）開(kāi)工前，參與施工現場(chǎng)周邊環(huán)境的安全評估，并提出監理意見(jiàn)；
（九）全面落實(shí)安全生產(chǎn)從零工作法，確保記錄真實(shí)有效；
（十）每天對施工現場(chǎng)進(jìn)行巡查，對發(fā)現的質(zhì)量安全隱患及時(shí)督促整改，重大隱患不整改的及時(shí)報告主管部門(mén)；
（十一）按規定對施工現場(chǎng)進(jìn)行周檢和階段性安全評價(jià)；
（十二）按規定組織監理機構人員實(shí)行旁站、巡視、平行檢驗監理，并做好記錄；
（十三）對進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、構配件和設備質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，認真核查施工資料，確保資料真實(shí)、齊全、有效；
（十四）其他應重點(diǎn)履行的職責。
第十條 考核年度內具備以下條件給予加分。同一獎項只按最高級別加分，不作累計加分。
（一）個(gè)人獲得國家、省、副省級城市政府表彰獎勵，分別加25分、15分、10分；個(gè)人獲得國家、省級、副省級城市建設行政主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì )（經(jīng)市級建設行政主管部門(mén)初審同意后上報的）表彰獎勵的，分別加20分、10分、8分;獲得國家、省級其他行業(yè)協(xié)會(huì )（經(jīng)市級建設行政主管部門(mén)初審同意后上報的）表彰獎勵的，分別加15分、6分。
（二）在本市監理工程因項目管理突出，被國家、山東省和我市監理會(huì )議觀(guān)摩、推廣的，每項分別加15分、10分、6分；經(jīng)市建設行政主管部門(mén)推薦，在全國、全省、全市建設工作會(huì )議作經(jīng)驗介紹的，每項分別加10分、8分、6分；在國家、省、市級建設行政主管部門(mén)組織的專(zhuān)項檢查中，被通報表?yè)P的，分別加10分、5分、1分。
（三）被評為標準化管理樣板工程的，每項加5分。
（四）科研成果（論文、調研課題）獲得國家科技進(jìn)步一、二、三等獎的，分別加15分、10分、8分；獲得省級科技進(jìn)步一、二、三等獎的，分別加10分、8分、5分；獲得副省級城市科技進(jìn)步一、二、三等獎的，分別加8分、5分、3分；獲得國家級技術(shù)創(chuàng )新一、二、三等獎的，分別加10分、9分、8分，獲得省級技術(shù)創(chuàng )新一、二、三等獎的，分別加4分、3分、2分，獲得副省級城市技術(shù)創(chuàng )新一、二、三等獎的，分別加3分、2分、1分；獲得國家、省級工法的，分別加5分、3分；獲得國家、省、副省級城市新技術(shù)應用示范工程的，每項加3分、2分、1分；在技術(shù)創(chuàng )新方面表現突出受到國家、省級城市表彰或在國家、省城市會(huì )議上作經(jīng)驗介紹的，分別加5分、3分。工法和技術(shù)創(chuàng )新獎加分只計第一完成人。
（五）本市項目總監在外埠市場(chǎng)監理工程，無(wú)不良行為記錄的，公共建筑工程每100平方米加0.08分（不足100平方米不計，下同）；住宅或其它建筑工程每100平方米加0.04分（不足100平方米不計，下同）；市政基礎設施工程造價(jià)每10萬(wàn)元加0.04分（不足10萬(wàn)元不計，下同）。
（六）在青島市行政區域內監理工程，無(wú)不良行為記錄的，公共建筑工程每100平方米加0.05分（不足100平方米不計，下同）；住宅或其它建筑工程每100平方米加0.03分（不足100平方米不計，下同）；市政基礎設施工程造價(jià)每10萬(wàn)元加0.03分（不足10萬(wàn)元不計，下同）。本項累計加分至30分。超過(guò)30分（不含30分）的，按照50%計分。
（七）項目總監在青島市組織應對重大事件、突發(fā)事件以及應急事件中表現突出，獲得國家、山東省、青島市政府表彰，分別加50分、40分、30分，一年內招投標分別加2分、1.5 分、1分；獲得國家、山東省、青島市建設行政主管部門(mén)表彰，分別加40分、30分、25分，一年內招投標分別加1.5分，1分，0.6分；在上述行動(dòng)中表現較好的，加15分，一年內招投標加0.3分；在應對突發(fā)事件中表現突出、較好的分別加10分、6分。
（八）其他加分項：
在監理企業(yè)對施工企業(yè)和項目經(jīng)理管理考核過(guò)程中，按照年內項目總監在《青島市建設工程監理管理系統》中對項目經(jīng)理所扣總分數以一定比例計入該項目總監年終市場(chǎng)主體考核結果中。
第十一條 項目總監未履行職責，工程發(fā)生一般及以上重特大質(zhì)量、安全事故的；弄虛作假或者以不正當手段取得執業(yè)注冊證書(shū)的，建議注冊管理部門(mén)予以注銷(xiāo)其注冊證書(shū)，不得再行承接建筑工程任務(wù)，按照國家、省項目總監理工程師的有關(guān)規定進(jìn)行處理。
第十二條 項目總監有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣40分，一年內參加投標時(shí)每次扣3分：
（一）出讓或轉賣(mài)監理工程師崗位證書(shū)、執業(yè)手冊，超越項目總監資格承擔監理任務(wù)的；
（二）未履行監理職責，工程發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故的；
（三）利用職權吃、拿、卡、要、報，或指定建筑材料、構配件、設備供應商或分包隊伍的；
（四）發(fā)生安全生產(chǎn)事故的；
（五）涉及結構安全或重要使用功能的材料、構配件、半成品、設備，未發(fā)現或發(fā)現后未及時(shí)制止、上報的；
（六）弄虛作假簽署文書(shū)或在不合格文件上簽章的；
（七）所監理項目存在施工單位依據相關(guān)法律、法規或《住房和城鄉建設部建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》、《青島市城鄉建設委員會(huì )建設工程違法發(fā)包違法分包轉包掛靠行為認定辦法》認定為轉包、違法分包或掛靠行為的；
（八）施工企業(yè)無(wú)相應資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可證過(guò)期承攬工程，監理企業(yè)未發(fā)現或發(fā)現后未責令施工企業(yè)停工整改并報告主管部門(mén)的；
（九）發(fā)生深基坑坍塌事故造成重大損失和惡劣社會(huì )影響的；
（十）其他嚴重違法違規行為。
第十三條 項目總監有下列行為之一的，在考核時(shí)每次扣20分，一年內參加投標時(shí)每次扣2分：
（一）未辦理質(zhì)量、安全監督手續或未取得建筑工程施工許可證擅自開(kāi)展監理業(yè)務(wù)的；
（二）經(jīng)查中標項目總監與施工現場(chǎng)項目總監不相符且未到工程項目所在地建設行政主管部門(mén)辦理變更手續的；
（三）現場(chǎng)檢查時(shí)項目總監無(wú)故不到位且未履行項目總監職責的；
（四）簽署有虛假記載等不合格內容文件的；
（五）注冊監理工程師辦理相關(guān)手續時(shí)提供虛假資料的；
（六）因拖欠農民工工資，施工質(zhì)量、安全等原因，造成大規模群體上訪(fǎng)及其他突發(fā)性事件，未履行監理職責的；
（七）對主管部門(mén)提出的整改要求逾期不整改或整改不徹底的；
（八）基礎或主體工程未經(jīng)驗收擅自允許進(jìn)入下道工序施工的；
（九）調查取證時(shí)惡意阻撓、拒不提供相關(guān)證據材料的；
（十）項目總監參加市級建設行政主管部門(mén)組織的從業(yè)能力認定考試不合格的。
（十一）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證過(guò)期仍繼續施工，監理企業(yè)未及時(shí)發(fā)現或發(fā)現后未責令施工企業(yè)停工整改并報告主管部門(mén)的；
（十二）所監理項目存在施工單位在施工現場(chǎng)派駐的管理人員與施工單位均未訂立勞動(dòng)合同，或均未建立勞動(dòng)工資或社會(huì )養老保險關(guān)系的；
（十三）以他人名義或允許他人以自己的名義從事執業(yè)活動(dòng)的；
（十四）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上企業(yè)受聘并執業(yè)的；
（十五）未變更注冊單位，而在另一家企業(yè)從事執業(yè)活動(dòng)的；
（十六）發(fā)生深基坑坍塌、起重機械、腳手架、高大模板倒塌等事故，危及周邊建筑物、公共設施安全的；
（十七）違反工程建設強制性標準或未按圖施工，造成質(zhì)量隱患未制止或未報告的；
（十八）其他較重違法違規行為。
第十四條 項目總監有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣10分，一年內參加投標時(shí)每次扣1分：
（一）經(jīng)查實(shí)項目總監未到崗到位或現場(chǎng)資料由他人代替簽發(fā)的；
（二）未執行監理業(yè)務(wù)或監理人員登記備案管理制度的；
（三）因未履行職責，工程存在質(zhì)量、安全隱患，被質(zhì)量、安全監督部門(mén)停工的；
（四）對施工組織設計、各類(lèi)質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)方案或安全專(zhuān)項方案未進(jìn)行審查的；
（五）對違法分包、轉包、掛靠、非法用工等行為未及時(shí)發(fā)現、制止、報告的；
（六）對現場(chǎng)施工企業(yè)從業(yè)人員未簽定勞動(dòng)合同、無(wú)證上崗等問(wèn)題檢查不到位或不制止的；
（七）與建設單位或施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量或損害他人利益的；
（八）被省級及以上建設行政主管部門(mén)通報批評的；
（九）對違反強制性標準施工，或重大設計變更未經(jīng)審查批準擅自施工的行為，未及時(shí)制止或未及時(shí)向主管部門(mén)報告的；
（十）未按規定實(shí)行周檢、月檢制度的；
（十一）未履行監理職責，對用戶(hù)因施工質(zhì)量問(wèn)題的投訴推諉、扯皮或處理不力，造成用戶(hù)重復投訴3次及以上的；
（十二）應參加考勤考核人員未按規定考勤考核或缺勤的；
（十三）未執行住宅工程分戶(hù)驗收制度或在分戶(hù)驗收過(guò)程中弄虛作假的；
（十四）投標時(shí)，項目總監未準時(shí)參加開(kāi)標會(huì )，導致所投標項目重新招標的；
（十五）未按規定辦理總監兼任，任命總監代表的；
（十六）項目總監或總監代表無(wú)故不在現場(chǎng)的；
（十七）經(jīng)核實(shí)，項目總監存在“吃、拿、卡、要”等行為的；
（十八）無(wú)正當理由拒絕或未按規定在工程建設管理相關(guān)資料上簽字并加蓋執業(yè)印章的；
（十九）所監理項目存在施工單位在施工現場(chǎng)派駐的管理人員有50%及以上與施工單位沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同，或沒(méi)有建立勞動(dòng)工資或社會(huì )養老保險關(guān)系的；
（二十）未按照建設行政主管部門(mén)要求設立工程項目施工許可公告牌、參建單位主要信息公示欄、建筑工人維權須知牌的；
（二十一）所監理的項目竣工后出現多起上訪(fǎng)且負有監理責任的；
（二十二）非涉及結構安全和重要使用功能材料未檢先用或檢驗不合格用于工程，未發(fā)現或發(fā)現后未及時(shí)制止、上報的；
（二十三）施工企業(yè)所用材料明顯與送樣材料不符或質(zhì)量低下，未發(fā)現或發(fā)現后未及時(shí)制止、上報的；
（二十四）施工現場(chǎng)存在嚴重質(zhì)量安全隱患，監理企業(yè)未及時(shí)發(fā)現或發(fā)現后未責令施工企業(yè)停工整改并報告主管部門(mén)的；
（二十五）深基坑支護工程未編制專(zhuān)項施工方案并經(jīng)專(zhuān)家論證擅自施工的；施工單位未按照經(jīng)專(zhuān)家論證的專(zhuān)項施工方案組織施工，導致基坑存在安全隱患的；
（二十六）深基坑支護工程未采取有效措施確?；訄?chǎng)內及周邊毗鄰建筑物、構筑物和地下管線(xiàn)等重要部位的專(zhuān)項防護措施落實(shí)到位的；
（二十七）《建筑工程揚塵防治工作導則》規定的揚塵防治措施有5項以上落實(shí)不到位的；
（二十八）偽造或涂改施工質(zhì)量技術(shù)資料未制止或未報告的；
（二十九）未按規定進(jìn)行工程結構實(shí)體現場(chǎng)檢測的、或檢測結果不合格繼續施工未制止或未報告的
（三十）其他較重違法違規行為。
第十五條 項目總監有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣5分：
（一）遇到重大突發(fā)事件或臺風(fēng)等惡劣天氣，擅離職守、通訊不暢，或未及時(shí)采取有效措施的；
（二）違反工程質(zhì)量標準規范或未按圖施工，造成質(zhì)量缺陷未制止或未報告的；
（三）開(kāi)工前，未對施工現場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行安全評估，或評估與現場(chǎng)實(shí)際不符的；
（四）未落實(shí)安全生產(chǎn)從零工作法，安全記錄弄虛作假的；
（五）未采取旁站、巡視、平行檢驗等檢查方式監理的；
（六）被縣級及以上建設行政主管部門(mén)通報批評的；
（七）未履行監理職責，工程存在質(zhì)量、安全隱患未發(fā)現，或發(fā)現未督促施工單位及時(shí)整改的，或施工單位不整改未及時(shí)報告的；
（八）未嚴格執行施工現場(chǎng)標準化管理相關(guān)規定的;
（九）現場(chǎng)功能性檢測二次抽檢仍不合格的;
（十）未嚴格執行見(jiàn)證取樣制度的;
（十一）工程竣工交付使用后，保修期內被用戶(hù)投訴、確因施工質(zhì)量原因造成的；
（十二）未嚴格貫徹落實(shí)工程分包和勞動(dòng)用工管理有關(guān)規定要求的；
（十三）未按規定將參建企業(yè)信息及時(shí)錄入到“青島工程建設管理信息網(wǎng)”工程項目信息庫的；
（十四）未按規定對施工企業(yè)有關(guān)信息進(jìn)行真實(shí)性核查或核實(shí)入青登記的；
（十五）未履行監理職責，未及時(shí)審查、添寫(xiě)和更新工程項目分包公示牌的；
（十六）未有效督促施工企業(yè)按規定履行質(zhì)量、安全管理責任，對各類(lèi)隱患及時(shí)進(jìn)行有效整改的；
(十七）未及時(shí)監督建筑施工企業(yè)按要求配齊現場(chǎng)管理人員的；
（十八）未按要求參加B、C、D級項目總監專(zhuān)項培訓或考試不合格的；
（十九）未按規定對施工企業(yè)和項目經(jīng)理進(jìn)行管理考核的；
（二十）施工現場(chǎng)農民工持證率不足50%的；
（二十一）所監理項目存在施工單位在施工現場(chǎng)派駐的管理人員有50%以下與施工單位沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同，或沒(méi)有建立勞動(dòng)工資或社會(huì )養老保險關(guān)系的；
（二十二）施工質(zhì)量技術(shù)資料不齊全或混亂未及時(shí)制止的；
（二十三）未按規定進(jìn)行工程重要使用功能現場(chǎng)檢測的、或檢測結果不合格繼續施工未制止或未報告的；
（二十四）深基坑支護工程未經(jīng)聯(lián)合驗收和質(zhì)量安全技術(shù)交底，擅自進(jìn)行地下結構工程施工的；
（二十五）《建筑工程揚塵防治工作導則》規定的揚塵防治措施有5項(含5項)以?xún)嚷鋵?shí)不到位的；
（二十六）其他違規違章行為。
第十六條 項目總監有下列行為之一的，考核時(shí)每次扣3分：
（一）投標時(shí)無(wú)故不參加項目總監答辯的；
（二）現場(chǎng)監理機構人員未持證上崗的；
（三）現場(chǎng)監理人員執業(yè)不規范，監理日志、旁站記錄等記錄不及時(shí)、不全面、不準確的，或工程資料不齊全，歸檔混亂的；
（四）未按規定使用監理行業(yè)統一表格的；
（五）對施工單位提交的資料未及時(shí)審查或審查不認真的；
（六）對建設行政主管部門(mén)有關(guān)規定或布置的任務(wù)未及時(shí)貫徹執行的；
（七）項目監理資料簽證、簽章、簽字混亂，不具備從業(yè)能力或執業(yè)資格的人員超越資格或權限在相關(guān)資料上簽字的；
（八）檔案管理混亂，資料不齊全、不完整、不分類(lèi)，歸檔不統一的；
（九）監理規劃、監理實(shí)施細則編制、審核、審批不符合《監理規范》和工程建設強制性標準要求的；
（十）現場(chǎng)未留置加蓋單位公章的監理人員《執業(yè)手冊》復印件，未留置監理人員繳納勞動(dòng)保險清單及退休返聘的未出示退休證的；
（十一）項目監理機構組織制度和崗位職責不健全、不完善的；
（十二）項目監理機構人員服裝不統一、安全帽不統一，未佩戴市監理協(xié)會(huì )統一配發(fā)的胸卡的；
（十三）項目監理機構人員有非本單位人員的，所持《執業(yè)手冊》等從業(yè)資格證件非本單位的；
（十四）經(jīng)查實(shí)項目監理機構其他人員未到崗到位的；
（十五）擅自調整監理機構人員，未到項目所在地建設行政主管部門(mén)備案的；
（十六）未按規定執行質(zhì)量月報制度，或企業(yè)質(zhì)量管理手冊記錄不及時(shí)、不全面、不真實(shí)的;
（十七）無(wú)故不參加主管部門(mén)組織活動(dòng)與會(huì )議的；
（十八）工程建設標準管理制度不落實(shí)，未對工程建設標準執行情況實(shí)行及時(shí)監督管理的；
（十九）未及時(shí)監督施工企業(yè)按要求配齊現場(chǎng)專(zhuān)職質(zhì)量安全管理人員；
（二十）未按規定對竣工工程項目執行工程建設強制性標準情況進(jìn)行檢查，并寫(xiě)出貫標檢查報告的；
（二十一）中標的項目經(jīng)理未到崗到位，未要求其整改或上報的；
（二十二）在監理正式文書(shū)中只簽字未蓋執業(yè)印章的，每發(fā)現一處扣3分；
（二十三）其他違規違章行為。
第十七條 考核等級為A級并在110分基礎上，每超出10分（不足10分不計），在第二年度參加投標時(shí)加0.3分，在評選先進(jìn)、資格升級時(shí)優(yōu)先考慮。
項目總監年度考核累計得分低于100分的，取消年度各項先進(jìn)評選資格。
考核等級為B級，項目總監須接受全專(zhuān)項培訓并考試合格。
考核等級為C級，屬本地項目總監須接受專(zhuān)項培訓并經(jīng)考核合格后方可繼續執業(yè)，年度內不受理項目總監資格升級；屬外地入青項目總監半年內禁止在本市范圍內承接監理業(yè)務(wù)。
考核等級為D級，屬本地項目總監列入“失信項目總監”名單，向社會(huì )通報公布，除按照C級人員考核規定執行外，年度內禁止在本市范圍內承接監理業(yè)務(wù)，建議項目總監資格管理部門(mén)依法注銷(xiāo)其總監資格。
第十八條 建設工程項目監理機構人員應和中標通知書(shū)中載明的一致, 原則上不得變更。如確需變更的，須符合以下情形之一，且應征得建設單位書(shū)面同意，并在7天內填報《項目總監理工程師（總監理工程師代表）變更備案表》（附表1）或《項目監理機構人員變更備案表》（附表2）到項目所在地建設行政主管部門(mén)辦理變更備案手續。變更后人員的業(yè)績(jì)、考核分數（項目總監理工程師變更的）、資格、職稱(chēng)等級不得低于變更前人員。建設工程項目監理機構人員變更后，其工程業(yè)績(jì)由變更后的人員繼承，變更前的人員其相應業(yè)績(jì)不予認定。
1．主動(dòng)辭職或調離原從業(yè)企業(yè)的;
2．因死亡或重?。▊┎荒苈男新氊煹?
3．因管理原因導致所監理工程發(fā)生質(zhì)量安全事故的;
4．工作不稱(chēng)職，無(wú)能力履行監理合同的責任和義務(wù)，建設單位或建設工程監理企業(yè)要求更換的;
5．失去執業(yè)、從業(yè)資格的;
6．因違法犯罪被羈押或判刑的;
7．法律、法規規定的其他可以更換的情形。
第十九條 項目總監理工程師需擔任其他項目總監理工程師時(shí)，其所在企業(yè)應持《項目總監理工程師兼任其他項目備案審批表》（附表3），項目總監理工程師及總監理工程師代表的《執業(yè)手冊》、中標通知書(shū)、合同、總監理工程師代表任命材料等到青島市建設行政主管部門(mén)辦理網(wǎng)上解押手續，其中，總監理工程師代表《執業(yè)手冊》需網(wǎng)上押證并在青島市建設行政主管部門(mén)現場(chǎng)押證。
第三章 附則
第二十條 各級建設行政主管部門(mén)執法人員在對項目總監實(shí)施考核扣分時(shí)，應簽發(fā)《青島市建筑市場(chǎng)違規行為扣分單》。
第二十一條 項目總監對扣分有異議，可在被扣分之日起3個(gè)工作日內向扣分決定機關(guān)提出書(shū)面申訴。經(jīng)查實(shí)屬不當扣分的，應予以糾正。爭議無(wú)法解決的，項目總監可向市建設行政主管部門(mén)申請復核。
第二十二條 違規扣分與對項目總監違法違規行為進(jìn)行糾正、行政處罰同步執行。
附表：1.項目總監理工程師（總監理工程師代表）變更備案表
2. 項目監理機構人員變更備案表
3. 項目總監理工程師兼任其他項目備案審批表
地址：青島市城陽(yáng)區正陽(yáng)中路285號民生城市廣場(chǎng)A座9層
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