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學(xué)習園地青島市房屋建筑工程施工現場(chǎng)監理管理導則

時(shí)間:2016-05-18  來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)  作者:未知 點(diǎn)擊:1925次  字號: 
青島市房屋建筑工程施工現場(chǎng)監理管理導則

1.總 則

1.1 為進(jìn)一步落實(shí)建設工程監理企業(yè)工作職責,規范建筑工程施工現場(chǎng)監理人員從業(yè)行為,提高監理水平,推動(dòng)建筑業(yè)健康發(fā)展,依據有關(guān)法律、法規、規定及行業(yè)規范制定《青島市房屋建筑工程施工現場(chǎng)監理管理導則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導則》)。
1.2 本《導則》適用于青島市行政區域內建筑工程施工現場(chǎng)的工程監理管理。
1.3 青島市城鄉建設委建筑工程管理局負責指導本《導則》的執行,并具體負責監督在市南區、市北區、李滄區的建筑工程項目從事監理活動(dòng)的監理企業(yè)及其從業(yè)人員對本《導則》執行。其他區、市建設行政主管部門(mén)負責監督在本轄區內的建筑工程項目從事監理活動(dòng)的監理企業(yè)及其從業(yè)人員對本《導則》執行。

2.施工準備階段監理工作

2.1 綜合管理
2.1.1 項目監理機構組建
監理企業(yè)應按相關(guān)規定簽訂建設工程監理合同,不得使用已廢止的監理合同示范文本。監理企業(yè)應在簽訂建設工程監理合同后,并于開(kāi)工前10天內將項目監理機構的組成形式、人員構成及對總監理工程師的任命書(shū)以書(shū)面形式告知建設單位。經(jīng)招投標確定或直接簽訂委托合同的,監理企業(yè)應嚴格按中標承諾或建設工程監理合同組建項目監理機構,并配備相應的檢測設備和辦公用品。
項目監理機構專(zhuān)業(yè)配備應合理,一級房屋建筑工程至少應包括房建、安裝等專(zhuān)業(yè)監理工程師,并宜配備持有《造價(jià)工程師注冊證書(shū)》或《全國建設工程造價(jià)員資格證書(shū)》或《山東省工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員業(yè)務(wù)水平等級證書(shū)》的造價(jià)專(zhuān)業(yè)監理工程師。每個(gè)建設工程項目除須配備一名總監理工程師外,其他人員數量應當至少按以下要求配備:

工程
類(lèi)別 工程規模
(M代表建筑面積,單位:m2) 各階段人數 最低配備人數
(含總監理工程師)
基礎階段 主體階段 裝修階段
專(zhuān)業(yè)監理工程師 監理員 專(zhuān)業(yè)監 理工程師 監理員 專(zhuān)業(yè)監 理工程師 監理員

公建
廠(chǎng)房 M<10000 1 0 1 0-1 1 0-1 2-3
10000≤M<30000 1 1 1 1 1 1-2 3-4
M=30000 1 1 1 1 2 2 4
M>30000 以30000 m2為基數,建筑面積每增加20000m2,各階段各增加監理人員1人,不足20000 m2的不計。增加人員的專(zhuān)業(yè)根據工程需要確定。 根據具體面積核算
住宅
小區 M<30000 1 1 1 1 1-2 1 3-4
30000≤M<60000 1-2 1 2 1 3 1-2 5-6
60000≤M<90000 2 1 3 2 4 2-3 7-8
90000≤M<120000 2 2 3 3 4 3-4 8-9
M=120000 2 2 3 3 4 4 9
M>120000 以120000 m2為基數,當120000<M≤180000時(shí),建筑面積每增加20000m2,各階段各增加監理人員1人,不足20000m2的不計;當M>180000時(shí),以180000 m2為基數,建筑面積每增加25000m2,各階段各增加監理人員1人,不足25000 m2的不計。增加人員的專(zhuān)業(yè)根據工程需要確定。 根據具體面積核算
備注:
1.工程規模指同期施工的建設項目;若非同期施工,項目監理機構人員配備數量標準按實(shí)際開(kāi)工面積配備人數。
2.以上標準為項目監理機構人數配備最低標準,建設單位對項目監理機構人員配備有具體要求的,監理企業(yè)可根據項目具體情況,對人員配備情況進(jìn)行調整,以雙方約定為準,但必須達到最低標準要求。
3.各階段工程施工前,監理企業(yè)應配齊相應監理人員。
4.同時(shí)兼任多個(gè)工程項目的總監理工程師,須明確一個(gè)主管項目,并在該項目進(jìn)行日??记?。
2.1.1.1 總監理工程師、總監理工程師代表、專(zhuān)業(yè)監理工程師、監理員均須按有關(guān)規定辦理《青島市建設監理人員執業(yè)手冊》,否則不得作為項目監理機構的組成人員從事建設工程監理活動(dòng)。
2.1.1.2 經(jīng)招標確定監理服務(wù)的,其總監理工程師須與中標通知書(shū)載明的一致,并由監理企業(yè)法定代表人書(shū)面授權和任命。
總監理工程師宜擔任一項建設工程監理合同的總監工作。具有《注冊監理工程師》證書(shū)的總監理工程師,在所監理工程項目全部配備總監理工程師代表后,經(jīng)建設單位書(shū)面同意且經(jīng)工程所在地建設行政主管部門(mén)備案,最多可允許兼任3個(gè)(含)以?xún)炔桓哂谄滟Y格等級的工程項目總監。其中:
一級總監理工程師以小區類(lèi)項目12萬(wàn)平方米或單體公建項目5萬(wàn)平方米為1個(gè)單位,在監項目面積總和不得超過(guò)3個(gè)單位面積,單個(gè)小區類(lèi)項目超過(guò)20萬(wàn)平米或單體公建項目面積超過(guò)8萬(wàn)平米以上的不得再兼任其它工程項目;
二級總監理工程師以小區類(lèi)項目6萬(wàn)平方米或單體公建項目3萬(wàn)平方米為1個(gè)單位,在監項目面積總和不得超過(guò)3個(gè)單位面積,單個(gè)小區類(lèi)項目超過(guò)12萬(wàn)平米或單體公建項目面積超過(guò)5萬(wàn)平米以上的不得再兼任其它工程項目;

三級總監理工程師以小區類(lèi)項目3萬(wàn)平方米或單體公建項目1萬(wàn)平方米為1個(gè)單位,在監項目面積總和不得超過(guò)3個(gè)單位面積,單個(gè)小區類(lèi)項目超過(guò)6萬(wàn)平米或單體公建項目面積超過(guò)3萬(wàn)平米以上的不得再兼任其它工程項目。
2.1.1.3 已取得《青島市建設監理人員執業(yè)手冊》,并持有《山東省監理工程師從業(yè)能力證書(shū)》或具有工程類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上技術(shù)職稱(chēng)的監理從業(yè)人員,經(jīng)監理企業(yè)法定代表人與項目總監理工程師共同書(shū)面授權,可擔任一個(gè)特定工程項目的總監理工程師代表。監理人員擔任總監理工程師代表后不得在其他項目開(kāi)展監理工作。
總監理工程師職責:
1.確定項目監理機構人員及其崗位職責;
2.組織編制監理規劃,審批監理實(shí)施細則;
3.根據工程進(jìn)展情況安排監理人員進(jìn)場(chǎng),檢查監理人員工作,調換不稱(chēng)職監理人員;
4.組織召開(kāi)監理例會(huì );
5.組織審核分包單位資格并督促總包企業(yè)按規定設置分包公示牌,動(dòng)態(tài)核查施工管理人員資格,其中外地入青企業(yè)需重點(diǎn)核查入青信用手冊辦理情況。
6.組織審查施工組織設計、(專(zhuān)項)施工方案、應急救援預案;
7.審查開(kāi)復工報審表,簽發(fā)開(kāi)工令、工程暫停令和復工令;
8.組織檢查施工單位現場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況;
9.組織審核施工單位的付款申請,簽發(fā)工程款支付證書(shū),組織審核竣工結算;
10.組織審查和處理工程變更;
11.調解建設單位與施工單位的合同爭議,處理費用與工期索賠;
12.組織驗收分部工程,組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料;
13.審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預驗收,組織編寫(xiě)工程質(zhì)量評估報告,參與工程竣工驗收;
14.參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調查和處理;
15.組織編寫(xiě)監理月報、監理工作總結,組織整理監理文件資料;
16.做好監理日志的布置、確認、審閱檢查工作,負責組織整理并應指定專(zhuān)人管理監理文件資料;
17.督促施工企業(yè)勞務(wù)分包款及農民工工資的發(fā)放。
下列應由總監理工程師行使的職權不得授權給總監理工程師代表:
1.組織編制監理規劃,審批監理實(shí)施細則;
2.根據工程進(jìn)展情況安排監理人員進(jìn)場(chǎng),調換不稱(chēng)職監理人員;
3.組織審查施工組織設計、(專(zhuān)項)施工方案、應急救援預案;
4.簽發(fā)開(kāi)工令、工程暫停令和復工令;
5.簽發(fā)工程款支付證書(shū),組織審核竣工結算;
6.調解建設單位與施工單位的合同爭議,處理費用與工期索賠;
7.審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預驗收,組織編寫(xiě)工程質(zhì)量評估報告,參與工程竣工驗收;
8.參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調查和處理。
專(zhuān)業(yè)監理工程師職責:
1.參與編制監理規劃,負責編制監理實(shí)施細則;
2.審查施工單位提交的涉及本專(zhuān)業(yè)的報審文件,并向總監理工程師報告;
3.參與審核分包單位資格;
4.指導、檢查監理員工作,定期向總監理工程師報告本專(zhuān)業(yè)監理工作實(shí)施情況;
5.檢查進(jìn)場(chǎng)的工程材料、設備、構配件的質(zhì)量;
6.驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程;
7.處置發(fā)現的質(zhì)量問(wèn)題和安全事故隱患;
8.進(jìn)行工程計量;
9.參與工程變更的審查和處理;
10.填寫(xiě)監理日志,參與編寫(xiě)監理月報;
11.收集、匯總、參與整理監理文件資料;
12.參與工程竣工預驗收和竣工驗收。
監理員職責:
1.檢查施工單位投入工程的人力、主要設備的使用及運行狀況;
2.進(jìn)行見(jiàn)證取樣;
3.復核工程計量有關(guān)數據;
4.檢查和記錄工藝過(guò)程或施工工序;
5.處置發(fā)現的施工作業(yè)問(wèn)題;
6.記錄施工現場(chǎng)監理工作情況。
2.1.1.4 房屋建筑工程的房建專(zhuān)業(yè),其他工程的主導專(zhuān)業(yè)監理工程師、監理員僅能擔任一項建設工程監理合同的專(zhuān)業(yè)監理工程師、監理員工作。非主導專(zhuān)業(yè)監理工程師及監理員在監項目在本專(zhuān)業(yè)密集施工期間,只能在一個(gè)一級、二級或兩個(gè)三級工程中開(kāi)展監理工作,非密集施工期間最多不得超過(guò)兩個(gè)一級、二級或三個(gè)三級工程。
2.1.1.5 項目監理機構人員如需變更,應滿(mǎn)足以下條件,并在書(shū)面征得建設單位同意后7天內,到工程所在地建設行政主管部門(mén)辦理變更備案手續。變更后人員的業(yè)績(jì)、考核分數、資格、職稱(chēng)等級不得低于變更前總監的中標標準要求,并到主管部門(mén)備案;其他人員變更,應經(jīng)建設單位同意。
(1)主動(dòng)辭職或調離原從業(yè)單位的;
(2)因死亡、重?。▊┗蚱渌厥庠虿荒苈男新氊煹?
(3)因管理原因導致所監理工程發(fā)生質(zhì)量安全事故的;
(4)工作不稱(chēng)職,無(wú)能力履行委托監理合同建設工程監理合同的責任和義務(wù),建設單位要求更換的;
(5)失去執業(yè)、從業(yè)資格的;
(6)因違法犯罪被羈押或判刑的;
(7)法律、行政法規規定可以更換的情形。
2.1.1.6 項目監理機構應該將中標通知書(shū)(交易通知書(shū))、建設工程監理合同、監理人員證件的復印件(加蓋企業(yè)公章)及公司任命文書(shū)原件存放現場(chǎng)備查。
2.1.2 項目監理機構職責
項目監理機構的總體職責是:
(1)受建設單位委托,代表建設單位對各施工單位的施工過(guò)程實(shí)施監督和管理。
(2)協(xié)助建設行政主管部門(mén)對各施工單位的施工過(guò)程實(shí)施監督和管理。
(3)代表監理企業(yè)在工程現場(chǎng)對施工企業(yè)和項目經(jīng)理進(jìn)行管理考核,對實(shí)施考核扣分仍未按規定整改或重大違法違規問(wèn)題的,應由項目總監報監理企業(yè)后,向建設行政主管部門(mén)投訴舉報。
項目監理機構進(jìn)駐施工現場(chǎng)后5日內,應由總監理工程師或總監理工程師代表主持編寫(xiě)完成監理機構職責,主要應包括:監理人員職責,工作制度,以及工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度控制,分包、用工和造價(jià)管理,協(xié)調工程款和農民工工資支付等。
2.1.3 項目監理機構人員考勤
2.1.3.1 監理企業(yè)按照主管部門(mén)相關(guān)要求加強企業(yè)內部管理考核。
2.1.3.2 對委托總監理工程師代表日常管理的工程項目,總監理工程師每月須在所有任職項目累計考勤考核天數不少于20天的前提下,在每個(gè)項目的考勤考核天數不得少于7天。
2.1.3.3 總監理工程師代表每月在所監項目的考勤考核天數不得少于20天??偙O理工程師代表的身份確認、更換、停止考核及考核結果使用等參照總監理工程師有關(guān)考勤考核管理制度執行。
2.1.3.4 外地入青監理企業(yè)駐青機構的駐青負責人、駐青技術(shù)負責人的每月在青在崗天數不得少于15天,其他人員的每月考勤考核天數不得少于20天。
2.1.4 檢測設備
2.1.4.1 項目監理機構應根據工程項目類(lèi)別、規模、技術(shù)復雜程度及工程所在地的環(huán)境條件以及建設工程監理合同的約定,配備卷尺、靠尺、塞尺、游標卡尺、水準儀、經(jīng)緯儀、混凝土回彈儀、混凝土坍落度測定儀、鋼筋保護層厚度檢測儀、電阻測定儀等基本檢測設備。特殊工程監理還應按建設工程監理合同的約定,配備全站儀等相應的檢測工具。
2.1.4.2 項目監理機構應在開(kāi)工前檢查施工單位檢測設備,督促施工單位配齊施工現場(chǎng)必備的檢測設備。
2.1.5 熟悉合同文件
工程開(kāi)工前,總監理工程師應組織監理人員熟悉施工承包合同文件和建設工程監理合同文件等資料。當發(fā)現合同文件中有錯誤或各合同文件之間有不一致時(shí),應及時(shí)書(shū)面報告建設單位,由建設單位與有關(guān)單位協(xié)調處理。
2.1.6 施工環(huán)境條件調查
工程開(kāi)工前,項目監理機構應對合同文件約定的施工條件進(jìn)行調查,掌握有關(guān)環(huán)境情況。當發(fā)現施工條件與合同文件有不一致、周邊環(huán)境可能對正常施工產(chǎn)生較大影響時(shí),應及時(shí)書(shū)面報告建設單位,由建設單位與有關(guān)單位協(xié)調處理。
2.1.7 監理文件資料簽章
2.1.7.1 下列表式中,應由總監理工程師簽字并加蓋執業(yè)章
(1)A.0.2工程開(kāi)工令
(2)A.0.5工程暫停令
(3)A.0.7工程復工令
(4)A.0.8工程款支付證書(shū)
(5)B.0.1施工組織設計/(專(zhuān)項)施工方案報審表
(6)B.0.2工程開(kāi)工報審表
(7)B.0.3復工報審表
(8)B.0.8分部工程報驗表
(9)B.0.10單位工程竣工驗收報審表
(10)B.0.11工程款支付報審表
(11)B.0.13費用索賠報審表
(12)B.0.14工程臨時(shí)或最終延期報審表
(13)C.0.2工程變更單
(14)監理規劃、監理細則
(15)對分包企業(yè)資質(zhì)、進(jìn)場(chǎng)材料等主管部門(mén)要求的其它應加蓋總監理工程師執業(yè)章資料
2.1.7.2 下列監理文件資料應加蓋監理單位公章
(1)A.0.1總監理工程師任命書(shū)(必須由法定代表人簽字)
(2)F.0.3總監理工程師代表授權書(shū)
(3)F.0.12工程質(zhì)量評估報告(公司技術(shù)負責人簽字)
(4)監理規劃(監理企業(yè)技術(shù)負責人簽字)
(5)監理工作總結
(6)專(zhuān)業(yè)質(zhì)量驗收規范規定的加蓋公章資料
(7)主管部門(mén)要求的其它應加蓋監理單位公章的資料
2.2 監理規劃編制
2.2.1 監理規劃應在簽訂建設工程監理合同及收到設計文件后,第一次工地會(huì )議前,由總監理工程師主持,各專(zhuān)業(yè)監理工程師共同參與編寫(xiě)。
2.2.2 監理規劃的編制應針對項目實(shí)際情況,依據相關(guān)法律法規及項目審批文件,與工程項目有關(guān)的標準、設計文件、技術(shù)資料、監理大綱、建設工程監理合同以及與工程項目相關(guān)的合同等文件相銜接,須明確項目監理機構的工作目標,確定具體的監理工作制度、程序、方法和措施,并應具有可操作性。
2.2.3 監理規劃應包括以下主要內容:
(1)工程概況;
(2)監理工作的范圍、內容、目標;
(3)監理工作的依據;
(4)監理組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計劃、監理人員崗位職責;
(5)監理工作制度;
(6)工程質(zhì)量控制;
(7)工程造價(jià)控制;
(8)工程進(jìn)度控制;
(9)安全生產(chǎn)管理的監理工作;
(10)合同與信息管理;
(11)組織協(xié)調;
(12)監理工作設施。
2.2.4 負責安全工作的專(zhuān)業(yè)監理工程師應編制項目監理規劃安全專(zhuān)篇,明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
2.2.5 監理規劃應由總監理工程師簽字(加蓋執業(yè)印章)并經(jīng)監理企業(yè)技術(shù)負責人審核批準后加蓋單位公章,在召開(kāi)第一次工地會(huì )議前報送建設單位,并應在監理企業(yè)和項目監理機構各留存一份備查。
2.2.6 在監理工作實(shí)施過(guò)程中,如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調整監理規劃時(shí),應由總監理工程師組織專(zhuān)業(yè)監理工程師研究修改,并應經(jīng)工程監理企業(yè)技術(shù)負責人批準后報建設單位。
2.3 監理實(shí)施細則編制
2.3.1 專(zhuān)業(yè)性較強、危險性較大的分部分項工程,項目監理機構應編制監理實(shí)施細則。
以下分項需單獨編制監理細則:深基坑支護、土建(含大體積混凝土)、防水、建筑節能、裝飾裝修、電氣、水暖、幕墻、鋼結構、預應力、安全、揚塵治理等。
2.3.2 監理實(shí)施細則應由專(zhuān)業(yè)監理工程師在相應專(zhuān)業(yè)工程施工開(kāi)始前,根據工程實(shí)際情況和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),依據已批準的監理規劃,與專(zhuān)業(yè)工程相關(guān)的規范、標準設計文件、技術(shù)資料和施工組織設計、(專(zhuān)項)施工方案等文件編制,須具備針對性和可操作性。
2.3.3 監理實(shí)施細則應包括下列主要內容:
(1)專(zhuān)業(yè)工程的特點(diǎn);
(2)監理工作的流程;
(3)監理工作要點(diǎn);
(4)監理工作的方法及措施;
(5)其他按規定應編制的內容。
2.3.4 監理實(shí)施細則編制完成后須經(jīng)總監理工程師審核批準并簽字(加蓋執業(yè)印章),在相應專(zhuān)業(yè)工程施工開(kāi)始前報送建設單位,并應在監理企業(yè)和項目監理機構各留存一份備查。
2.3.5 在監理工作實(shí)施過(guò)程中,應根據實(shí)際情況對監理實(shí)施細則進(jìn)行補充修改和完善。
2.4 基本建設手續審查
工程項目開(kāi)工前,總監理工程師應審查工程項目的規劃許可證、經(jīng)招投標管理部門(mén)備案的中標通知書(shū)(交易通知書(shū))、施工許可證、施工合同等基本建設手續。所有基本建設手續均應在項目監理機構留存經(jīng)建設單位蓋章的復印件備查。
2.5 總包和分包單位資質(zhì)及人員資格審查
施工單位(含專(zhuān)業(yè)承包及勞務(wù)分包單位)進(jìn)場(chǎng)前,主導專(zhuān)業(yè)監理工程師應當審查總包和分包單位以下相關(guān)資料,符合有關(guān)規定后,由總監理工程師予以簽認。所有資料均須審核原件后,在項目監理機構留存經(jīng)報審單位蓋章的復印件備查。
(1)營(yíng)業(yè)執照;
(2)企業(yè)資質(zhì)等級證書(shū);
(3)建設行業(yè)外地企業(yè)入青信用手冊;
(4)安全生產(chǎn)許可證;
(5)現場(chǎng)項目管理機構的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系;
(6)現場(chǎng)項目管理機構的安全管理體系、安全管理方案;
(7)施工單位質(zhì)量安全管理專(zhuān)職工作人員及其他人員資格證書(shū)、特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)等有關(guān)資料;
(8)其他按規定應審查的資料。
監理單位發(fā)現施工單位有轉包、違法分包及掛靠等違法行為的,應及時(shí)向工程所在地的建設行政主管部門(mén)報告。
2.6 第一次工地會(huì )議
由建設單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì )議是建設單位、工程監理單位和施工單位對各自人員及分工、開(kāi)工準備、監理例會(huì )的要求等情況進(jìn)行溝通和協(xié)調的會(huì )議。工程項目開(kāi)工前,項目監理機構應督促建設單位主持召開(kāi)第一次工地會(huì )議,施工單位和項目監理機構全體管理人員應參加會(huì )議??偙O理工程師應介紹監理工作的目標、范圍和內容、項目監理機構及人員職責分工、監理工作程序、方法和措施等。
會(huì )議應包括以下內容:
(1)建設單位、施工單位和項目監理機構分別介紹各自駐現場(chǎng)的組織機構、人員及其分工;
(2)建設單位根據委托監理合同宣布對總監理工程師的授權;
(3)建設單位介紹開(kāi)工準備情況;
(4)施工單位介紹施工準備情況;
(5)建設單位和總監理工程師對施工準備情況提出意見(jiàn)和要求;
(6)總監理工程師介紹監理規劃的主要內容;
(7)研究確定各方在施工過(guò)程中參加工地例會(huì )的主要人員,召開(kāi)工地例會(huì )周期、地點(diǎn)及主要議題;
(8)其他有關(guān)事項。
第一次工地例會(huì )結束后,項目監理機構負責起草第一次工地會(huì )議紀要,經(jīng)與會(huì )各方簽字后,在項目監理機構留存備查。
2.7 圖紙會(huì )審及設計交底
2.7.1 在收到審查合格的施工圖設計文件后,應由建設單位組織施工單位、項目監理機構以及材料、設備供貨等相關(guān)單位共同對施工圖設計文件進(jìn)行會(huì )審。對圖紙中存在的問(wèn)題通過(guò)建設單位向設計單位提出書(shū)面意見(jiàn)和建議。
2.7.2 由建設單位負責組織設計單位向施工單位和項目監理機構等相關(guān)參建單位按照以下程序進(jìn)行設計技術(shù)交底。設計技術(shù)交底會(huì )議紀要須經(jīng)與會(huì )各方簽字后,在項目監理機構留存備查。
(1)由設計單位介紹設計意圖、結構設計特點(diǎn)、工藝布置與工藝要求、施工中注意事項等;
(2)施工單位、項目監理機構等對圖紙中存在的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn);
(3)設計單位對各方提出的問(wèn)題進(jìn)行答疑;
(4)各單位針對問(wèn)題進(jìn)行研究與協(xié)調,制定解決辦法。
2.8 施工組織設計審查
施工組織設計的報審程序及要求:
2.8.1 施工單位編制的施工組織設計經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審核簽認后,與施工組織設計報審表一并報送項目監理機構;
2.8.2 總監理工程師應及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)監理工程師進(jìn)行審查,需要修改的,由總監理工程師簽發(fā)書(shū)面意見(jiàn),退回修改;符合要求的,由總監理工程師簽認。
2.8.3 已簽認的施工組織設計由項目監理機構報送建設單位。項目監理機構還應審查施工組織設計中的生產(chǎn)安全事故應急預案,重點(diǎn)審查應急組織體系、相關(guān)人員職責、預警預防制度、應急救援措施。項目監理機構在審查專(zhuān)項施工方案時(shí),對超過(guò)一定規模的危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項施工方案,應要求施工單位附專(zhuān)家論證會(huì )意見(jiàn)及安全驗算結果。
2.9 簽發(fā)開(kāi)工令
總監理工程師應組織專(zhuān)業(yè)監理工程師審查施工單位報送的開(kāi)工報審表及相關(guān)資料,同時(shí)具備以下條件的,由總監理工程師簽署審查意見(jiàn),報建設單位批準后,總監理工程 師簽發(fā)開(kāi)工令??偙O理工程師簽發(fā)的開(kāi)工令應在項目監理機構留存原件備查。
(1)施工許可已由建設行政主管部門(mén)頒發(fā);
(2)設計交底和圖紙會(huì )審已完成;
(3)施工組織設計已由總監理工程師簽認;
(4)施工單位現場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立,管理及施工人員已到位,施工機械具備使用條件,主要工程材料已落實(shí);
(5)進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通信等已滿(mǎn)足開(kāi)工要求;
(6)施工現場(chǎng)生活辦公臨建設施、圍擋墻、大門(mén)、洗車(chē)設施、場(chǎng)地硬化等設施情況已符合相關(guān)要求;
(7)其他按照規定應滿(mǎn)足的條件。

3.施工階段監理工作

3.1 綜合管理
監理企業(yè)應至少每月一次對項目監理機構進(jìn)行包括考勤在內的綜合檢查考核,并留存檢查記錄備查。
3.1.1 監理日志
資料歸檔時(shí)項目監理機構應有一本完整的監理日記。每名現場(chǎng)監理人員(不包括配備的專(zhuān)職負責造價(jià)員和資料員)都應在每天的監理過(guò)程中按照《建設工程監理規范》(GB/T50319-2013)及《建設工程監理文件資料管理規程》(DB37/T5009-2014;J126
28-2014)等有關(guān)規定記錄自己的《監理工作日記》,詳細記錄當天的巡視、旁站等以下監理工作內容??偙O理工程師除每天做好日記外,還應對委托總監代表的項目每周不少于一次的督導,并記入日記備查。
(1)氣象情況;
(2)施工部位、勞動(dòng)力、施工機械等和進(jìn)度是否滯后情況;
(3)隱蔽驗收情況;
(4)旁站情況;
(5)現場(chǎng)巡視情況;
(6)實(shí)測實(shí)量情況;
(7)文件往來(lái)情況;
(8)材料進(jìn)場(chǎng)報驗和見(jiàn)證取樣情況;
(9)見(jiàn)證取樣復試報告返回和結論;
(10)重大事件記錄;
(11)工程例會(huì )、專(zhuān)題會(huì )提出問(wèn)題落實(shí)情況;
(12)有關(guān)監理通知單、工作聯(lián)系單現場(chǎng)落實(shí)情況等;
(13)一、二級工程應設立安全監理日志,記錄日常安全生產(chǎn)管理的監理工作情況,記錄內容根據工程進(jìn)展不同階段應進(jìn)行相應調整。
3.1.2 監理月報
總監理工程師應在施工階段每月按時(shí)編制《監理月報》,應詳實(shí)包含以下內容,并經(jīng)總監理工程師簽字加蓋執業(yè)印章后分別報建設單位和本監理企業(yè)。
(1)本月工程概況和總體評價(jià);
(2)本月工程形象進(jìn)度,包括:本月實(shí)際完成情況與計劃進(jìn)度比較,對進(jìn)度完成情況及采取措施效果的分析;
(3)工程質(zhì)量,包括:本月分包單位的施工資格審查情況,工程質(zhì)量情況分析,本月采取的提高工程質(zhì)量的措施及效果(具體到各分部、分項工程);
(4)工程安全,包括:關(guān)鍵工藝施工過(guò)程旁站記錄、安全隱患排查消除情況等;
(5)工程計量與工程款和工資支付,包括:工程量審核、重大變更、現場(chǎng)簽證等情況,工程款審批情況,工程款和農民工工資支付情況分析,本月采取的措施及效果;
(6)施工單位的用工狀況,包括持證上崗、實(shí)名登記、勞動(dòng)合同簽訂、日清月結等情況,本月采取的措施及效果;
(7)本月監理工作小結,包括:本月監理工作情況,監理各專(zhuān)業(yè)對現場(chǎng)管理的綜合評價(jià),有關(guān)本工程的意見(jiàn)和建議;
(8)下月監理工作的重點(diǎn);
(9)其他需報告的內容。
3.1.3 工地例會(huì )
在施工過(guò)程中,總監理工程師應定期主持召開(kāi)工地例會(huì ),工地例會(huì )《會(huì )議紀要》應由項目監理機構起草,經(jīng)與會(huì )各方代表會(huì )簽,在建設單位、總承包單位和項目監理機構各留存一份備查。
工地例會(huì )應包括以下主要內容:
(1)檢查上次例會(huì )議定事項的落實(shí)情況,分析未完成事項原因;
(2)檢查分析工程項目進(jìn)度計劃完成情況,提出下一階段進(jìn)度目標及其落實(shí)措施和要求;
(3)檢查分析工程項目質(zhì)量、安全和文明施工情況,針對存在的質(zhì)量、安全和各級項目經(jīng)理到崗履責問(wèn)題提出改進(jìn)措施和要求;
(4)檢查工程量核定及工程款和工資支付情況;
(5)檢查用工管理情況,提出相關(guān)要求;
(6)解決需要協(xié)調的有關(guān)事項。
3.1.4 檔案管理
施工過(guò)程中的檔案管理由總監理工程師負責,制定專(zhuān)項管理制度,配備專(zhuān)門(mén)的檔案櫥(柜)和計算機、打印機等相應的辦公設備,并指定專(zhuān)人具體負責。監理資料應在各階段監理工作結束后及時(shí)收集、組卷、歸檔,確保真實(shí)完整、分類(lèi)有序,以便保存查閱。有條件的項目監理機構,可建立監理資料的編碼系統,實(shí)施監理資料的計算機管理。
3.1.5 報告制度
如項目監理機構發(fā)現建設單位、總分包單位有違法違規行為,在告知或發(fā)出《監理工作聯(lián)系單》、《監理工程師通知單》限期整改拒不執行的情況下,總監理工程師應及時(shí)向工程所在地建設行政主管部門(mén)報告,并注意留存相關(guān)記錄等備查。
3.1.6 標準化管理
項目監理機構應依據《建筑施工現場(chǎng)管理標準》(DBJ-033-2005)和相關(guān)法律法規、規范性文件,監督施工單位在質(zhì)量安全管理體系、文明施工、安全管理、質(zhì)量管理、隊伍管理等施工現場(chǎng)要素綜合管理上,按照標準化管理的要求實(shí)施監理工作。
3.1.7 工程暫停
總監理工程師可以在發(fā)生以下情況時(shí)簽發(fā)工程暫停令:
(1)建設單位要求暫停施工,且工程確需暫停施工;
(2)為保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理;
(3)施工出現了安全隱患,總監理工程師認為有必要停工以消除隱患;
(4)發(fā)生了必須暫時(shí)停止施工的緊急事件;
(5)施工單位未經(jīng)許可擅自施工,或拒絕項目監理機構管理;
(6)未經(jīng)重新圖紙審查改變結構或對主要使用功能進(jìn)行調整而擅自施工的。
3.1.8 工程復工
3.1.8.1 由于建設單位原因,或其他非施工單位原因導致工程暫停時(shí),項目監理機構應如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況??偙O理工程師應在施工暫停原因消失,具備復工條件時(shí),及時(shí)簽署工程復工報審表,指令施工單位繼續施工。
3.1.8.2 由于施工單位原因導致工程暫停,在具備恢復施工條件時(shí),項目監理機構應審查施工單位報送的復工申請及針對導致停工的原因而進(jìn)行的整改工作報告等有關(guān)材料,同意后由總監理工程師簽署工程復工報審表,指令施工單位繼續施工。
3.1.8.3 總監理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復工報審表之間的時(shí)間內,宜會(huì )同有關(guān)各方按照施工合同的約定,處理因工程暫停引起的與工期、費用等有關(guān)的問(wèn)題。
3.1.9 爭議處理
項目監理機構在收到合同一方或雙方提出的爭端協(xié)調申請后,應及時(shí)調查和收集相關(guān)資料,提出爭議解決建議,對雙方進(jìn)行調解。在對爭端進(jìn)行仲裁或訴訟時(shí),應向仲裁機關(guān)或法院提供有關(guān)證據。
3.2 質(zhì)量控制
3.2.1 一般規定
3.2.1.1 工程開(kāi)工前,項目監理機構應督促建設單位必須到工程所在地建設行政主管部門(mén)辦理工程質(zhì)量監督登記手續。
3.2.1.2 項目監理機構(監理企業(yè))應建立質(zhì)量管理制度,健全質(zhì)量保證體系。項目監理機構應督促建設單位做好抽樣檢測委托工作,組織工程質(zhì)量事故和質(zhì)量投訴調查處理。
3.2.1.3 項目監理機構應按照《青島市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監督辦法》(青建管質(zhì)字〔2012〕35號),監督施工現場(chǎng)各施工單位專(zhuān)職質(zhì)量管理人員配備及到位、履職情況。
3.2.1.4 監理企業(yè)應組織其監理從業(yè)人員認真學(xué)習和掌握國家強制性標準,項目監理機構應督促施工單位必須按照國家強制性標準和經(jīng)審查合格的施工圖進(jìn)行施工。
3.2.1.5 施工現場(chǎng)推行樣板領(lǐng)路制度。在大面積施工開(kāi)始之前,監理單位應會(huì )同建設單位、施工單位對施工樣板進(jìn)行驗收,驗收合格后,督促施工單位向工程質(zhì)量監督部門(mén)進(jìn)行樣板報驗,樣板驗收后方可進(jìn)行大面積施工。
3.2.1.6 施工單位項目技術(shù)負責人編寫(xiě)的施工組織設計中重要分項(專(zhuān)業(yè))工程必須單獨編制施工組織設計或施工方案,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審批,報總監理工程師審定。在施工過(guò)程中, 施工條件發(fā)生變化時(shí),施工單位需對已批準的施工組織設計進(jìn)行調整、補充或完善時(shí),應經(jīng)專(zhuān)業(yè)監理工程師審查,并應由總監理工程師簽字并加蓋執業(yè)印章后執行。
專(zhuān)業(yè)監理工程師應要求施工單位項目技術(shù)負責人報送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施方案,經(jīng)專(zhuān)業(yè)監理工程師審核同意后予以簽認。相關(guān)的工藝和措施方案應在項目監理機構留存備查。
3.2.1.7 專(zhuān)項施工方案的審核程序與施工組織設計的審核程序相同,審查要點(diǎn)如下:
(1)附有必要的計算書(shū);
(2)經(jīng)過(guò)施工單位的企業(yè)技術(shù)負責人、項目經(jīng)理的審查和簽字,并加蓋執業(yè)印章;
(3)報審的專(zhuān)項方案(如深基坑、大模板等),應按照要求審核完成。
以下工作內容必須編制專(zhuān)項施工方案:
(1)深基坑支護與降水工程,通常是開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)或深度雖未超過(guò)5m(含5m),但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境及地下管線(xiàn)極其復雜的工程;
(2)土石方開(kāi)挖工程;
(3)大模板工程,通常是水平混凝土構件模板支撐系統高度超過(guò)6.5m,或跨度超過(guò)15m,施工總荷載大于12kN/m2,或集中線(xiàn)荷載大于15kN/m的模板支撐系統;
(4)起重吊裝工程;
(5)腳手架工程;
(6)臨時(shí)用電工程;
(7)爆破工程;
(8)外墻吊籃工程;
(9)幕墻施工;
(10)預應力結構張拉施工;
(11)特種設備施工;
(12)網(wǎng)架和索膜結構施工;
(13)6m以上的邊坡施工;
(14)地下室防水;
(15)鋼結構;
(16)外墻外保溫;
(17)采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,但尚無(wú)技術(shù)標準的施工。
3.2.1.8 總監理工程師應組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)監理工程師審核施工方案,并經(jīng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)監理工程師簽字認可后在項目監理機構留存備查;專(zhuān)業(yè)監理工程師和監理員應采取旁站、巡視、平行檢驗等方式監控工程實(shí)體質(zhì)量,進(jìn)行隱蔽工程和過(guò)程工程(如抽水、土石方、馬凳筋等)驗收簽證,及時(shí)核查施工技術(shù)資料,切實(shí)保證細致扎實(shí)、秉公辦事、清正廉潔。
3.2.1.9 鋼結構、幕墻等專(zhuān)業(yè)工程按規定必須檢測的項目應委托具有相應資質(zhì)的檢測(試驗)單位進(jìn)行檢測。專(zhuān)業(yè)工程施工結束后,建設、設計、總承包、監理及專(zhuān)業(yè)施工單位應共同驗收,并按規定填寫(xiě)驗收記錄。驗收記錄應在項目監理機構留存備查。
3.2.1.10 設計變更應由建設單位牽頭組織設計、監理、施工單位進(jìn)行會(huì )審,經(jīng)確認后由設計單位發(fā)出相應的圖紙變更及說(shuō)明,參與會(huì )審的與會(huì )各方應當對會(huì )審資料會(huì )簽。重大設計變更應經(jīng)原審圖機構審查。設計變更會(huì )審資料應在項目監理機構留存備查。
3.2.1.11 建筑工程設計荷載增加、結構改動(dòng)、主要使用功能改變時(shí),必須由原設計單位或具備相應資質(zhì)的設計單位出具設計變更方案,并經(jīng)原施工圖審查機構重新審批。沒(méi)有設計變更方案等的,變更部分不得施工,項目監理機構不得簽證。
3.2.1.12 工程施工過(guò)程中,項目監理機構應督促施工單位采取有效措施,加強建筑工程成品保護,防止碰傷、缺損、污染。
3.2.1.13 工程完工后,項目監理機構應督促建設單位及時(shí)組織工程建設各責任主體進(jìn)行工程竣工驗收,并到工程所在地建設行政主管部門(mén)辦理竣工驗收備案。
3.2.2 材料、構配件、設備進(jìn)場(chǎng)驗收
3.2.2.1 建設、監理及施工單位應分別指定具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識的專(zhuān)門(mén)人員負責材料、構配件、設備的進(jìn)場(chǎng)驗收。專(zhuān)業(yè)監理工程師應對施工單位報送的擬進(jìn)場(chǎng)材料、構配件和設備的《工程材料/構配件/設備報審表》及進(jìn)場(chǎng)建材產(chǎn)品的外觀(guān)質(zhì)量和質(zhì)量證明文件進(jìn)行檢查和驗收,不符合要求的不得使用在工程相應部位。
3.2.2.2 對未經(jīng)專(zhuān)業(yè)監理工程師驗收或驗收不合格的材料、構配件、設備,項目監理機構應拒絕簽認,并應簽發(fā)《監理工程師通知單》,書(shū)面通知施工單位限期將不合格的材料、構配件、設備撤出現場(chǎng)。
3.2.2.3 項目監理機構應對進(jìn)場(chǎng)的材料、構配件、設備等按照建設工程監理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽樣。
3.2.2.4 見(jiàn)證取樣與送檢應按以下步驟進(jìn)行:
(1)需送檢的材料等,施工單位質(zhì)檢員應會(huì )同項目監理機構專(zhuān)門(mén)人員按規定取樣后,送具有相應資質(zhì)的檢測(試驗)單位檢驗。必須見(jiàn)證取樣送檢的建材產(chǎn)品,施工單位的取樣人員應按照見(jiàn)證取樣與送檢的規定,在項目監理機構見(jiàn)證下,對涉及結構安全的試塊(件)、材料進(jìn)行取樣、封樣后,共同送至檢測機構進(jìn)行檢驗。檢驗不合格的,應按照判定原則處理。
(2)取樣人員應在試樣上或其包裝上做出標識、封志,標識和封志應標明工程名稱(chēng)、取樣部位、取樣日期、樣品名稱(chēng)和樣品數量,并由監理人員和取樣人員共同簽字;監理人員應確保見(jiàn)證取樣送檢過(guò)程的規范性,并對送檢樣品的真實(shí)性負責。
(3)項目監理機構應督促檢測單位對見(jiàn)證取樣與送檢試塊(件)、材料的檢測報告加蓋見(jiàn)證取樣檢測專(zhuān)用章。檢測報告應在項目監理機構留存備查。
3.2.2.5 按規定進(jìn)行材料抽檢的建材產(chǎn)品,采購單位應委托具有法定資質(zhì)的檢測機構,會(huì )同項目監理機構、施工單位按相關(guān)標準規定的取樣方法、數量和判定原則現場(chǎng)抽樣檢驗。
3.2.2.6 按規定督促施工單位做好見(jiàn)證取樣、建材抽檢等工作。
3.2.2.7 建材產(chǎn)品檢驗合格,經(jīng)專(zhuān)業(yè)監理工程師同意后方可使用;檢驗不合格,施工項目部應在項目監理機構見(jiàn)證下進(jìn)行封存,并及時(shí)報告工程質(zhì)量監督機構,按規定進(jìn)行處理。
3.2.2.8 當施工單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設備時(shí),專(zhuān)業(yè)監理工程師應要求施工單位報送相應的施工工藝措施和證明材料,組織專(zhuān)題論證,經(jīng)審定后予以簽認。論證的相關(guān)資料應在項目監理機構留存備查。
3.2.2.9 專(zhuān)業(yè)監理工程師應從以下幾個(gè)方面對施工單位的試驗室進(jìn)行考核:
(1)試驗室的營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)等級及其試驗范圍;
(2)法定計量部門(mén)對試驗設備出具的計量檢定證明;
(3)試驗室的管理制度和留樣檢測流程;
(4)試驗人員的資格證書(shū);
(5)本工程的試驗項目及其要求。
項目監理機構應定期檢查施工單位的直接影響工程質(zhì)量的計量設備的技術(shù)狀況?;炷?、砂漿攪拌前必須取得由檢測(試驗)單位出具的配合比通知書(shū),施工現場(chǎng)所用材料發(fā)生變化,應委托檢測(試驗)單位重新設計配合比。施工現場(chǎng)必須在攪拌機具旁設置計量設備,懸掛計量標志牌。計量設備應具有法定計量管理部門(mén)簽發(fā)的有效合格證明,并定期校準?,F場(chǎng)應設置專(zhuān)職計量員,佩戴胸卡,具體負責各種原材料的計量,并填寫(xiě)計量記錄。
3.2.2.10 旁站監理員應嚴格監督施工單位在現場(chǎng)按規定留置標準養護試塊和同條件養護試塊。同條件養護試塊的留置組數應滿(mǎn)足施工期間確定結構構件混凝土強度和檢驗結構實(shí)體混凝土強度的需要。具體情況應在旁站記錄中記錄。
施工現場(chǎng)應配置移動(dòng)式試塊標準養護室(箱)?;炷?、砂漿試塊養護的溫度、濕度應達到技術(shù)標準要求。養護室(箱)必須進(jìn)行定期校核,每年不得少于1次?,F場(chǎng)選用標準養護室(箱)的規格和數量,應根據工程的規模、結構形式、工序要求及試塊留置組數確定。施工現場(chǎng)制作用于同條件試塊養護的專(zhuān)用保護器具,養護條件應與相應結構構件或結構部位的條件一致。
3.2.3 建筑結構工程
3.2.3.1 基槽(坑)開(kāi)挖至設計標高,項目監理機構應督促建設單位及時(shí)告知當地的工程質(zhì)量監督機構,組織勘察、設計、施工、監理單位進(jìn)行基槽(坑)驗收,并填寫(xiě)地基驗槽記錄。地基驗槽記錄應在項目監理機構留存備查。
3.2.3.2 灌注樁施工時(shí),施工單位質(zhì)檢員、專(zhuān)業(yè)監理工程師應對成孔、清渣、鋼筋籠、混凝土澆筑等工序進(jìn)行檢查并做好隱蔽驗收記錄。端承樁必須保證樁孔達到樁端持力層,深度滿(mǎn)足設計要求。
3.2.3.3 復合地基、樁基礎施工結束后,項目監理機構應督促建設單位委托具有相應資質(zhì)的檢測機構進(jìn)行檢測,檢測合格后,組織勘察、設計、施工、監理單位進(jìn)行驗收,并填寫(xiě)驗收記錄?;A驗收記錄應在項目監理機構留存備查。
3.2.3.4 按規定應使用預拌混凝土、砂漿的工程,嚴禁進(jìn)行現場(chǎng)攪拌,必須使用預拌混凝土、砂漿,項目監理機構應督促施工單位將供貨合同到工程所在地的質(zhì)量監督機構備案。
3.2.3.5 混凝土澆筑前,項目監理機構應進(jìn)行隱蔽工程驗收,驗收合格后方可澆筑。隱蔽工程驗收記錄應在項目監理機構留存備查。
3.2.3.6 現澆混凝土結構構件的強度和養護時(shí)間達到規定要求后,經(jīng)專(zhuān)業(yè)監理工程師認可后方可拆除模板及支撐。
3.2.3.7 預拌混凝土進(jìn)場(chǎng),項目監理機構、施工單位應會(huì )同生產(chǎn)單位及時(shí)對坍落度等項目進(jìn)行檢測,并按規定留置試塊。
3.2.3.8 項目監理機構應督促建設單位組織勘察、設計、施工、監理等單位對地基與基礎、主體結構工程進(jìn)行結構驗收,并填寫(xiě)結構驗收記錄。結構驗收記錄應在項目監理機構留存備查。
3.2.3.9 主體工程施工結束,項目監理機構應督促建設單位按規定委托具有法定資質(zhì)的檢測機構對結構進(jìn)行抽樣檢測。未經(jīng)主體結構抽檢或抽檢不合格的,不得組織主體分部驗收。
3.2.3.10 地基與基礎、主體分部工程施工結束,項目監理機構應督促建設單位組織設計、施工、監理等單位對分部工程進(jìn)行驗收,驗收合格后,方可進(jìn)入下一階段施工。分部工程驗收記錄應在項目監理機構留存備查。
3.2.3.11 其他需要項目監理機構監督的方面:
(1)砌體工程砂漿飽滿(mǎn)度應符合要求;外墻轉角處嚴禁留直槎;冬季、雨季施工時(shí),每日砌筑高度不宜超過(guò)1.2m。
(2)混凝土施工縫應按規范要求和施工技術(shù)方案確定,不得隨意留置。
(3)大體積混凝土應按施工規范和施工方案的要求,分層、分段施工,并落實(shí)控溫措施。
(4)冬季施工,混凝土的澆筑溫度應不低于+5℃,并增加留置不少于2組同條件養護試塊。
3.2.4 裝飾裝修工程
3.2.4.1 項目監理機構應監督施工單位使用經(jīng)檢測合格的環(huán)保節能裝飾裝修材料,并按有關(guān)規定進(jìn)行防火、防腐、防蟲(chóng)等處理。
3.2.4.2 裝飾裝修施工必須堅持樣板領(lǐng)路。樣板間(套、墻)經(jīng)項目監理機構、施工單位共同檢查通過(guò)后,方可全面展開(kāi)施工。
3.2.4.3 民用建筑工程完工后項目監理機構應督促建設單位必須委托具有相應資質(zhì)的檢測機構進(jìn)行室內環(huán)境空氣質(zhì)量檢測。檢測不合格的,不得組織竣工前檢查和竣工驗收。
3.2.4.4 屋面及衛生間等防水工程施工完畢,項目監理機構應督促施工單位進(jìn)行不少于24小時(shí)的蓄水試驗或2小時(shí)持續淋水試驗,并做好記錄。
3.2.5 建筑設備安裝工程
項目監理機構要特別檢查各建筑設備安裝單位是否具有相應資質(zhì)和規范用工情況。
3.2.5.1 項目監理機構應檢查安裝單位配置設備檢驗、調試儀器情況,并按規定定期校驗。
3.2.5.2 預埋件、預埋套管、電氣配管、管道以及設備在隱蔽前,施工單位應進(jìn)行自檢,經(jīng)項目監理機構檢查合格后,方可進(jìn)行隱蔽,并填寫(xiě)隱蔽工程驗收記錄。隱蔽工程驗收記錄應在項目監理機構留存備查。
3.2.5.3 施工過(guò)程中,項目監理機構應督促安裝施工單位與土建、裝飾施工單位密切配合;每道工序完成后,應進(jìn)行檢查;相關(guān)各工種之間應進(jìn)行交接驗收,經(jīng)項目監理機構驗收合格后,方可轉入下道工序。相關(guān)驗收記錄應在項目監理機構留存備查。
3.2.5.4 水暖、消防、通風(fēng)與空調、強電、弱電等工程施工完畢后,項目監理機構應監督施工單位按規定進(jìn)行功能性試驗,并填寫(xiě)有關(guān)記錄。實(shí)驗記錄應在項目監理機構留存備查。
3.2.5.5 電氣產(chǎn)品凡列入3C認證目錄的,項目監理機構應監督施工單位在施工現場(chǎng)必須使用認證產(chǎn)品;未列入認證目錄的,項目監理機構應監督施工單位按規定程序檢驗合格和備案后,方可使用。
3.2.5.6 通風(fēng)與空調、綜合布線(xiàn)等工程在系統調試合格后,項目監理機構應督促建設單位向檢測機構申報設備安裝抽檢, 抽檢合格后方可進(jìn)行竣工驗收。
3.2.6 施工技術(shù)資料
3.2.6.1 項目監理機構應及時(shí)監督施工單位按照《山東省建筑工程施工技術(shù)資料管理規程》(DBJ14-023-2004)的要求,做好施工技術(shù)資料的收集、整理,并安排專(zhuān)人負責。
3.2.6.2 項目監理機構應監督施工單位隨工程進(jìn)度及時(shí)收集、整理施工技術(shù)資料,施工技術(shù)資料內容應真實(shí)、完整,證應齊全,簽字及蓋章應符合要求,嚴禁涂改、偽造、抄襲。
3.2.6.3 項目監理機構應及時(shí)審核施工現場(chǎng)技術(shù)資料。
3.2.7 旁站監理
3.2.7.1 總監理工程師應安排監理人員對施工過(guò)程進(jìn)行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過(guò)程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位,專(zhuān)業(yè)監理工程師應安排監理員進(jìn)行旁站。
對特殊分部分項工程,總監理工程師應根據相關(guān)法規和工程特點(diǎn),在旁站內容開(kāi)始施工之前,組織專(zhuān)業(yè)監理工程師編制旁站監理方案并監督執行。編制的旁站監理方案應結合施工圖及施工現場(chǎng)的實(shí)際情況隨時(shí)做必要的調整,經(jīng)總監理工程師審批后實(shí)施。審批后的旁站監理方案應在項目監理機構留存備查。
3.2.7.2 以下工程必須進(jìn)行旁站:
(1)土方回填
對基槽(坑)及場(chǎng)地內道路范圍內的管溝、坑池回填等進(jìn)行旁站,主要包括:上述范圍內每層回填及碾壓后的密實(shí)度全過(guò)程檢測。密實(shí)度實(shí)驗必須由有資質(zhì)的實(shí)驗室獨立完成。在實(shí)驗前24小時(shí),施工單位必須書(shū)面通知項目監理機構。
(2)灌注樁砼澆筑
對每根樁澆筑砼的全過(guò)程進(jìn)行旁站,主要包括:記錄砼攪拌車(chē)進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和離場(chǎng)時(shí)間;記錄每根樁的灌注開(kāi)始時(shí)間和完成時(shí)間;檢查并記錄砼的坍落度數據、試塊留設情況;檢查導管接頭是否漏氣、漏水,接頭處的橡膠密封圈是否老化,導管是否撞癟、變形,管內是否有異物,不符合要求的導管不得使用;檢查料斗容積是否滿(mǎn)足初灌量的要求;檢查球塞是否滿(mǎn)足要求;檢查攪拌車(chē)和其他工具、人員是否能滿(mǎn)足連續施工的要求;隨時(shí)監測砼灌注和導管提升情況,保證導管在砼中合適的埋深,作到勤提勤拆;觀(guān)察有無(wú)異常,如出現異常,立即報告。
(3)邊坡支護錨桿、土釘墻
對錨桿、土釘安裝及注漿全過(guò)程進(jìn)行旁站,主要包括:插鋼筋、注漿、設墊板、錨桿、土釘基本抗拔力實(shí)驗和驗收抗拔力實(shí)驗全過(guò)程。
(4)基礎結構及防水砼
對全部基礎結構砼和防水砼進(jìn)行旁站,主要包括:砼澆筑順序和開(kāi)始及完成時(shí)間是否與施工方案要求一致;對大體積砼如果分層澆筑,要記錄兩層之間的時(shí)間間隔并確認在上層澆筑時(shí)下層是否已超過(guò)初凝時(shí)間及梁板砼澆筑和墻體砼澆筑在各個(gè)接茬部位是否會(huì )形成冷縫;檢查鋼筋、后澆帶、施工縫位置和做法是否符合規范及施工方案的要求;不同強度等級和不同抗滲等級的砼有無(wú)錯澆現象;砼振搗是否密實(shí),模板是否有變形及漏漿情況;下次澆筑前施工縫是否已按要求處理;抽查砼坍落度情況,記錄試塊留設情況;有無(wú)其他異常,如出現立即報告。
(5)卷材防水層細部構造處理
對屋面、衛生間及有防水要求的工作間、地下室等部位卷材防水細部,如:轉角、收口、與雨落管管口相接處、與管道相接處、預留洞口處進(jìn)行旁站,主要包括:檢查基層是否符合要求;施工人員是否持證上崗;工程材料是否與項目監理機構批準的材料一致;鋪貼方法、順序、搭節長(cháng)度與墻體連接等方面是否符合相關(guān)要求。
(6)主體砼澆筑
對主體砼澆筑進(jìn)行旁站,主要包括:砼澆筑順序和開(kāi)始及完成時(shí)間是否與施工方案要求一致;梁板砼澆筑和墻體砼澆筑在各個(gè)接茬部位是否會(huì )形成冷縫;檢查鋼筋、后澆帶、施工縫位置和做法是否符合規范及施工方案的要求;不同強度等級的砼有無(wú)錯澆現象;砼振搗是否密實(shí),模板是否有變形及漏漿情況;下次澆筑前施工縫是否已按要求處理;抽查砼坍落度情況,記錄試塊留置情況;有無(wú)其他異常,如出現立即報告。
(7)給排水工程
對給排水工程施工過(guò)程進(jìn)行旁站,主要包括:防水套管安裝,穿墻、穿板管道與套管的捻口;室外管網(wǎng)回填土;設備(水泵)安裝、基礎澆筑;閥門(mén)及給水系統水壓強度和嚴密性試驗;排水系統閉水、灌水、通水和通球試驗;水箱的滿(mǎn)水試驗;管道沖洗、消毒;閥門(mén)和噴頭試驗;單機調試和系統調試;消防系統還必須同時(shí)由專(zhuān)業(yè)單位驗收合格。
(8)電氣工程
對電氣工程安裝過(guò)程進(jìn)行旁站,主要包括:變壓器吊裝和較重的高低壓開(kāi)關(guān)柜吊裝;變壓器、高低壓開(kāi)關(guān)柜的耐壓試驗和調試;電梯主機的基礎砼澆灌。電梯系統調試和驗收;動(dòng)力配電系統、照明系統的耐壓試驗和驗收;火災報警系統的調試、聯(lián)動(dòng)調試和驗收;智能系統的調試及綜合布線(xiàn)系統測試和驗收;絕緣電阻測試、接地電阻測試、漏電保護器檢測、等電位聯(lián)結檢測、電氣照明通電試運行、低壓配電電源質(zhì)量檢測、大型燈具安裝過(guò)載實(shí)驗、大容量電氣線(xiàn)路節點(diǎn)溫度測試、電動(dòng)機交接實(shí)驗等。
(9)通風(fēng)空調工程
對通風(fēng)空調工程安裝過(guò)程進(jìn)行旁站,主要包括:冷凍、冷卻水管試壓;風(fēng)口與系統風(fēng)量平衡測試、消防與排煙,正壓通風(fēng)聯(lián)合測試;主機房、水泵、水塔單獨及聯(lián)合測試。
(10)外墻保溫工程
對外墻保溫工程施工過(guò)程進(jìn)行旁站,主要包括:保溫層附著(zhù)的基層及其表面處理、保溫板粘結或固定、錨固件、增強網(wǎng)鋪設、墻體熱橋部位處理、預制保溫板或預制保溫墻板的板縫及構造節點(diǎn)、現場(chǎng)噴涂或澆筑有機類(lèi)保溫材料的界面、被封閉的保溫材料厚度、保溫隔熱砌塊填充墻體。
(11)對有鋼結構吊裝、幕墻安裝等分部分項,需要旁站的也必須旁站到位。
3.2.7.3 旁站程序:
施工單位必須根據旁站監理方案要求,在需旁站監理的部位施工前24小時(shí)向項目監理機構報告。如果不報告而擅自施工的,總監理工程師應下發(fā)停工令,責令停止施工、按期整改,有關(guān)損失由施工單位自行承擔。
收到施工單位的旁站監理報告后,專(zhuān)業(yè)監理工程師應立即檢查確認是否已具備施工條件。檢查內容為:
(1)上道工序及其他專(zhuān)業(yè)在該部位的工程是否已確認合格;
(2)施工方案是否已經(jīng)項目監理機構批準;
(3)施工設備、人員、材料等是否到位;
(4)安全設施是否符合相關(guān)要求;
(5)是否有影響施工的其他因素。
在以上條件均滿(mǎn)足后,專(zhuān)業(yè)監理工程師應回復施工單位,同意施工,并明確旁站人員姓名和到場(chǎng)時(shí)間。
3.2.7.4 旁站現場(chǎng)問(wèn)題的處理方法:
(1)旁站人員發(fā)現施工單位有違反施工規范和方案的,有權責令施工單位現場(chǎng)整改,并作好現場(chǎng)記錄;
(2)發(fā)現其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的或有重大安全隱患的,應及時(shí)報告總監理工程師和專(zhuān)業(yè)監理工程師。由總監理工程師下達局部暫停施工指令或采取其他應急措施。施工單位在接到通知后應立即停止施工,并妥善保護現場(chǎng),如有重大安全隱患,必須盡快疏散全部施工人員;
(3)施工單位質(zhì)檢員必須在場(chǎng)跟班,如無(wú)故不到,旁站人員可報告總監理工程師進(jìn)行處理;
(4)如旁站人員對材料、設備質(zhì)量情況有懷疑,應暫停使用并進(jìn)行必要的檢驗和檢查,施工單位應給予積極配合。
3.2.7.5 旁站人員職責:
(1)檢查施工企業(yè)現場(chǎng)質(zhì)檢員到崗、特殊工種人員持證上崗及施工機械、建筑材料準備情況;
(2)在現場(chǎng)跟班監督關(guān)鍵部位、工序的施工執行施工方案和工程建設強制性標準情況;
(3)核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構配件、設備和商品砼的質(zhì)量檢驗報告等,并可在施工現場(chǎng)監督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗或者委托具有資質(zhì)或能力的第三方進(jìn)行復驗;
(4)作好旁站監理記錄,保存旁站監理原始資料;
(5)現場(chǎng)監理人員作好監理日記。
3.2.8 質(zhì)量驗收
3.2.8.1 專(zhuān)業(yè)監理工程師應按以下要求對施工單位報送的測量放線(xiàn)控制成果及保護措施進(jìn)行檢查。符合要求時(shí),專(zhuān)業(yè)監理工程師應對施工單位報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認并在項目監理機構留存備查:
(1)檢查施工單位專(zhuān)職測量人員的崗位證書(shū)及測量設備檢定證書(shū);
(2)復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準點(diǎn)的測量成果。
3.2.8.2 施工過(guò)程中,施工單位質(zhì)檢員應按照施工技術(shù)標準進(jìn)行質(zhì)量控制,每道工序完成后進(jìn)行自檢,自檢合格后向專(zhuān)業(yè)監理工程師報驗,未經(jīng)專(zhuān)業(yè)監理工程師驗收,不得進(jìn)行下道工序施工。
3.2.8.3 檢驗批、分項工程應由專(zhuān)業(yè)監理工程師組織施工單位項目專(zhuān)業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負責人等進(jìn)行驗收。
專(zhuān)業(yè)監理工程師應根據施工單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進(jìn)行現場(chǎng)檢查,符合要求后予以簽認。對未經(jīng)監理人員驗收或驗收不合格的工序,監理人員應拒絕簽認,并要求施工單位嚴禁進(jìn)行下一道工序的施工。專(zhuān)業(yè)監理工程師應對施工單位報送的分項工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核,符合要求后予以簽認;總監理工程師組織監理人員對施工單位報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核和現場(chǎng)檢查,符合要求后予以簽認。相關(guān)驗收資料應在項目監理機構留存備查。
3.2.8.4 分部工程應由總監理工程師和建設單位項目負責人組織施工單位項目負責人和質(zhì)量、技術(shù)負責人等進(jìn)行驗收??辈?、設計單位項目負責人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量負責人應參加地基與基礎、主體分部工程的驗收。驗收記錄應在項目監理機構留存備查。
3.2.8.5 單位工程完工后,總監理工程師應組織專(zhuān)業(yè)監理工程師,依據有關(guān)法律、法規、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同,對施工單位報送的竣工資料進(jìn)行審查,并對工程的質(zhì)量通病、關(guān)鍵部位等進(jìn)行分戶(hù)竣工預驗收。對存在的問(wèn)題應及時(shí)要求施工單位整改,整改完畢由總監理工程師簽署工程竣工報驗單,并應在此基礎上提出工程質(zhì)量評估報告,工程質(zhì)量評估報告應經(jīng)總監理工程師和監理企業(yè)技術(shù)負責人審核簽字。工程質(zhì)量評估報告等相關(guān)資料應及時(shí)歸檔。
3.2.8.6 單位工程應由建設單位項目負責人組織勘察、設計、施工(含分包單位)、項目監理機構負責人等進(jìn)行驗收。驗收記錄應在項目監理機構留存備查。
3.2.8.7 對工程質(zhì)量監督機構在竣前檢查中提出的問(wèn)題,總監理工程師須組織施工單位立即進(jìn)行全面、徹底整改,并將整改情況及時(shí)報送工程質(zhì)量監督機構。
3.2.9 質(zhì)量缺陷與事故處理
3.2.9.1 工程出現質(zhì)量缺陷,責任單位應根據實(shí)際情況及檢測結果,及時(shí)提出技術(shù)處理意見(jiàn)。專(zhuān)業(yè)監理工程師應及時(shí)下達監理通知,要求施工單位整改,并檢查整改結果。
3.2.9.2 監理人員發(fā)現施工中存在重大質(zhì)量隱患,可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故,應通過(guò)總監理工程師及時(shí)下達工程暫停令,要求施工單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監理人員復查,符合規定要求后,總監理工程師應及時(shí)簽署工程復工報審表??偙O理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表,宜事先向建設單位報告。相關(guān)記錄應在項目監理機構留存備查。
3.2.9.3 工程發(fā)生質(zhì)量事故后,施工單位應立即保護現場(chǎng),采取有效措施防止事故擴大,并及時(shí)向工程所在地建設行政主管部門(mén)報告。項目監理機構應主動(dòng)、及時(shí)報告有關(guān)情況。對危及生命重大事故應啟動(dòng)應急預案。
3.2.9.4 對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故,總監理工程師應責令施工單位報送質(zhì)量事故調查報告和經(jīng)設計單位等相關(guān)單位認可的處理方案,項目監理機構應對質(zhì)量事故的處理過(guò)程和處理結果進(jìn)行跟蹤檢查和驗收。相關(guān)處理情況應在項目監理機構留存備查。
3.2.9.5 建設、設計、施工、監理等單位應對事故原因進(jìn)行調查,并及時(shí)寫(xiě)出事故調查報告。
3.2.9.6 涉及結構安全的質(zhì)量缺陷、投訴或事故,施工或建設單位必須委托具有資質(zhì)的工程鑒定單位進(jìn)行結構鑒定,原設計單位應根據鑒定結果,提出處理意見(jiàn)。施工單位應根據處理意見(jiàn),編制施工方案,經(jīng)建設、監理單位審批后組織施工,并確保施工過(guò)程安全。
3.2.9.7 質(zhì)量缺陷、投訴或事故處理結束后,建設單位應組織施工、監理、設計等單位進(jìn)行專(zhuān)項驗收。相關(guān)驗收資料應在項目監理機構留存備查。
3.2.9.8 總監理工程師應及時(shí)向建設單位及本監理企業(yè)提交有關(guān)質(zhì)量事故的書(shū)面報告,并應將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。
3.2.10 竣工驗收
項目監理機構應參加由建設單位組織的竣工驗收,并提供相關(guān)監理資料。對驗收中提出的整改問(wèn)題,項目監理機構應要求施工單位進(jìn)行整改。工程質(zhì)量符合要求,由總監理工程師會(huì )同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。驗收報告應及時(shí)歸檔。
3.3 安全控制
3.3.1 一般規定
3.3.1.1 項目監理機構應當按照法律、法規和工程建設強制性標準及建設工程監理合同,對所監理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監督檢查,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監理責任。
3.3.1.2 工程開(kāi)工前,項目監理機構應參與由施工單位會(huì )同建設單位對周邊環(huán)境進(jìn)行安全評估,制定有針對性的防范措施,填寫(xiě)評估報告,同時(shí)督促施工單位組織專(zhuān)家組對超過(guò)一定規模的危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項施工方案進(jìn)行論證審查,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審批、監理單位總監理工程師簽字確認。并督促建設單位、施工單位到工程所在地建設行政主管部門(mén)辦理建筑施工安全報監手續。
3.3.1.3 項目監理機構應督促施工單位建立健全各級、各部門(mén)、各崗位的安全生產(chǎn)目標責任制,并上墻宣示。安全目標責任應分解到人,執行安全管理“從零工作法”。負責安全的專(zhuān)業(yè)監理工程師應檢查施工現場(chǎng)各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,安全生產(chǎn)費用的使用情況,并應檢查施工單位在施工現場(chǎng)配備有關(guān)安全生產(chǎn)標準規范、制定各工種安全技術(shù)操作規程的情況。
3.3.1.4 項目監理機構應按照《青島市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監督辦法》(青建管質(zhì)字〔2012〕35號),監督施工現場(chǎng)各施工單位專(zhuān)職安全管理人員配備及到位、履職情況。
3.3.1.5 監理報告
1 項目監理機構在實(shí)施監理過(guò)程中,發(fā)現存在安全事故隱患后簽發(fā)監理通知單;情況嚴重的,應簽發(fā)工程暫停令,并及時(shí)報告建設單位。
2 項目監理機構在施工單位拒不整改或不停止施工時(shí),應及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)投訴舉報。若情況緊急,項目監理機構可直接啟動(dòng)投訴舉報程序,也可通過(guò)電話(huà)、傳真或電子郵件方式向政府主管部門(mén)報告,事后應以書(shū)面形式監理報告送達政府主管部門(mén),同時(shí)抄報建設單位和工程監理單位。
3 監理報告格式應符合《建設工程監理規范》GB/T50319-2013附錄表A.0.4格式,本表一式四份,項目監理機構、工程監理單位、建設單位、政府主管部門(mén)各一份。
3.3.1.6 專(zhuān)業(yè)監理工程師應重點(diǎn)審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專(zhuān)項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求,監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項施工方案組織施工,及時(shí)制止違規施工作業(yè)。
對基坑支護與降水工程、土石方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、臨時(shí)用電工程、爆破工程及其他危險性較大的工程,工程開(kāi)工以前,施工單位必須編制專(zhuān)項施工方案,并附必要的計算書(shū),經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審批、總監理工程師簽字確認并加蓋執業(yè)印章后,由施工項目部專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和負責安全的專(zhuān)業(yè)監理工程師共同監督實(shí)施,不符合方案要求的及時(shí)督促整改。
對以下超過(guò)一定規模的危險性較大分部分項工程安全專(zhuān)項施工方案,建設單位和施工單位必須按照建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號)的相關(guān)要求,組織由5名及以上符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)要求的專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,對已編制的安全專(zhuān)項施工方案進(jìn)行論證審查。
(1)深基坑工程(開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)或地下室三層以上(含三層),或深度雖未超過(guò)5m(含5m),但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境及地下管線(xiàn)極其復雜的工程);
(2)高大模板工程(水平混凝土構件模板支撐系統高度超過(guò)6.5m,或跨度超過(guò)15m,施工總荷載大于12kN/m2,或集中線(xiàn)荷載大于15kN/m的模板支撐系統);
(3)30m以上高空作業(yè)工程;
(4)附著(zhù)式整體提升腳手架工程;
(5)其他按規定需進(jìn)行專(zhuān)家論證審查的工程。
專(zhuān)家組必須提出書(shū)面論證審查報告,論證審查報告應作為安全專(zhuān)項施工方案的附件。施工單位項目技術(shù)負責人應根據論證審查報告對專(zhuān)項施工方案進(jìn)行完善,并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審批、總監理工程師簽字確認后,按照方案組織實(shí)施。論證審查報告應在項目監理機構留存備查。
項目監理機構應建立檢查、驗收制度,對重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)內容進(jìn)行重點(diǎn)監控,嚴禁隨意變動(dòng)經(jīng)過(guò)審查的專(zhuān)項施工方案。
3.3.1.7 施工作業(yè)前,專(zhuān)業(yè)監理工程師應監督施工單位項目技術(shù)負責人將分部分項工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全管理人員應參加安全技術(shù)交底。
3.3.1.8 項目監理機構應參加建設單位組織的每周安全檢查,每天巡視檢查施工過(guò)程中的危險性較大工程作業(yè)情況,并形成安全巡視記錄,記錄格式按《建設工程監理文件資料管理規程》(DB37/T5009-2014;J12628-2014)附錄AF0.10表格式填寫(xiě),督促發(fā)現問(wèn)題的整改落實(shí)。
對六級風(fēng)以上及雨、雪等惡劣天氣,項目監理機構必須組織檢查,遇影響施工作業(yè)的異常天氣,應停止施工。
項目監理機構應對施工現場(chǎng)進(jìn)行安全巡視,發(fā)現的事故隱患,應書(shū)面通知施工單位進(jìn)行整改。有關(guān)書(shū)面通知及回復應在項目監理機構留存備查。
3.3.1.9 項目監理機構應督促施工單位進(jìn)行安全教育培訓,并檢查安全培訓記錄。新進(jìn)場(chǎng)的工人或施工作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位,應接受安全生產(chǎn)教育培訓,培訓考核不合格的,不得上崗。
3.3.1.10 項目監理機構應核驗特種作業(yè)人員持證上崗及年檢情況,并將證書(shū)原件存放現場(chǎng)備查。
3.3.1.11 項目監理機構應督促施工單位建立安全事故應急救援預案,備足應急物資、器材和車(chē)輛,保證通訊暢通,并定期組織演練。發(fā)生事故時(shí),項目監理機構必須按規定及時(shí)上報,督促施工單位啟動(dòng)應急救援預案,采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場(chǎng),及時(shí)搶救受傷人員,主動(dòng)配合主管部門(mén)調查處理,嚴禁隱瞞不報或拖延報告。
3.3.2 落地式與懸挑式腳手架
3.3.2.1 腳手架搭設前,專(zhuān)業(yè)監理工程師應審查腳手架的搭設方案,審查內容包括:搭設要求、基礎處理、桿件間距、連墻桿設置等內容,并附設計計算書(shū)、施工詳圖及大樣圖。
3.3.2.2 鋼管、扣件進(jìn)場(chǎng)時(shí),施工單位必須提供合格證明資料,項目監理機構應進(jìn)行驗收,并同勞務(wù)分包、產(chǎn)權單位等,在項目監理機構的現場(chǎng)見(jiàn)證下,按規定對現場(chǎng)鋼管、扣件進(jìn)行抽樣,委托具有相應資質(zhì)的檢驗機構進(jìn)行檢測,檢測合格方可使用。合格證明資料及驗收記錄應留存項目監理機構備查,嚴禁不合格鋼管、扣件進(jìn)入施工現場(chǎng)。
3.3.2.3 腳手架應由總監理工程師、施工單位項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、安全管理人員及搭設人員進(jìn)行聯(lián)合驗收并簽字確認,驗收資料應在項目監理機構留存備查。腳手架在下列階段必須進(jìn)行檢查驗收:
(1)腳手架基礎完工后、架體搭設前;
(2)每搭設完6m~8m高度后;
(3)作業(yè)層上施加荷載前;
(4)達到設計高度后;
(5)遇有六級風(fēng)及以上或雨雪天氣后,結凍地區解凍后;
(6)停用超過(guò)28天及以上。
3.3.3 附著(zhù)式整體提升腳手架
3.3.3.1 項目監理機構應當督促施工單位選用符合要求的附著(zhù)式整體提升腳手架,附著(zhù)式整體提升腳手架應符合住建部《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規范》、《建筑施工附著(zhù)升降腳手架管理暫行規定》有關(guān)要求,具備國家建筑工程質(zhì)量監督檢驗中心檢測報告合格證明、住建部科技項目驗收證書(shū)、住建部科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書(shū),并經(jīng)省、市建設行政主管部門(mén)審查備案。
3.3.3.2 項目監理機構應對附著(zhù)式整體提升腳手架專(zhuān)業(yè)工程進(jìn)行統一監理,對架體專(zhuān)業(yè)施工單位的資質(zhì)及有關(guān)人員的資格進(jìn)行審查;架體使用前,應會(huì )同建設單位、施工單位、生產(chǎn)廠(chǎng)家、安裝單位、使用單位對架體進(jìn)行聯(lián)合驗收,合格后方可使用;對施工現場(chǎng)架體的安裝、升降、使用、拆除狀況定期進(jìn)行安全監理、安全巡檢并記錄,發(fā)現違規行為和事故隱患應要求限期整改,對拒不整改的,應及時(shí)向建設單位和建設行政主管部門(mén)報告。監督施工單位不得安裝使用與整體升降腳手架配套使用的提升式卸料平臺。
3.3.4 基坑支護
3.3.4.1 專(zhuān)業(yè)監理工程師應審查深基坑的加固與支護施工單位的資質(zhì)情況和安全生產(chǎn)許可證、監測單位的資質(zhì)情況。
基坑開(kāi)挖前,建設、監理、施工單位必須對基坑周邊環(huán)境、土質(zhì)等情況進(jìn)行安全評估。施工項目部技術(shù)負責人應按照要求編制專(zhuān)項施工方案,專(zhuān)業(yè)監理工程師應嚴格監督施工單位按方案組織施工,監測單位按批準的監測方案同步監測。
3.3.4.2 基坑開(kāi)挖應按規定要求進(jìn)行放坡,不具備放坡條件的要根據現場(chǎng)情況,對坑壁進(jìn)行加固與支護。
基坑內應搭設上下通道,作業(yè)人員應有安全立足點(diǎn),禁止垂直交叉作業(yè)。
基坑及周邊應設置良好的排水系統,并滿(mǎn)足施工、防汛要求。
基坑周邊應設置防護欄,按照設計要求的荷載堆放物品,嚴禁堆放土石方、料具等荷載較重的物料。對周邊原有建筑物、公共設施等必須設置觀(guān)測點(diǎn),項目監理機構應督促施工單位有專(zhuān)人負責、及時(shí)觀(guān)測,發(fā)現異常情況應立即采取措施。
3.3.4.3 對基坑應按照《建筑基坑工程監測技術(shù)規范》(GB50497-2009)要求進(jìn)行監測。如果監測出現異?;蛴衅渌话l(fā)情況,應及時(shí)向建設單位和建設行政主管單位匯報,由建設單位聯(lián)系設計、監測、施工單位及有關(guān)專(zhuān)家到現場(chǎng)進(jìn)行處理。
3.3.4.4 深基坑超過(guò)設計使用有效期,項目監理機構應督促建設單位聯(lián)系設計單位出具書(shū)面處理意見(jiàn),并督促施工單位按設計要求落實(shí)相關(guān)工作。
3.3.5 模板工程
3.3.5.1 項目監理機構應審批模板工程專(zhuān)項施工方案,監督施工單位按照專(zhuān)項施工方案組織施工,并注意監督以下方面:
(1)模板支撐材料的材質(zhì)、規格必須符合設計要求,立桿底部設置墊板,按規定設置縱橫向支撐,立桿間距應符合設計要求。
(2)模板施工荷載不得超過(guò)設計要求,堆料應均勻。
(3)模板存放高度不得超過(guò)1.8m,大模板存放應提供防傾覆方案,并根據方案采取有效措施。
3.3.5.2 模板拆除時(shí)混凝土必須達到規定設計強度要求,經(jīng)施工單位現場(chǎng)技術(shù)負責人和總監理工程師批準后方可實(shí)施。拆除時(shí)必須劃定警戒區域,設置監護人。
3.3.6 安全防護
3.3.6.1 項目監理機構應監督施工人員按規定正確佩戴安全帽,高處作業(yè)必須系好安全帶,高掛低用。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)必須使用登記備案產(chǎn)品。
3.3.6.2 建筑物必須采用符合國家標準要求的密目式安全網(wǎng)實(shí)施封閉,嚴禁擅自拆除密目式安全網(wǎng)等安全防護設施。架體內應按規定設置安全平網(wǎng)。使用前,項目監理機構應督促施工單位對安全網(wǎng)進(jìn)行檢驗,檢驗不合格不得使用。
3.3.6.3 施工現場(chǎng)防護設施宜采用定型化、標準化、工具化產(chǎn)品。
3.3.7 施工用電
3.3.7.1 項目監理機構應審批施工現場(chǎng)臨時(shí)用電專(zhuān)項施工方案,并監督施工單位按方案實(shí)施。
3.3.7.2 專(zhuān)業(yè)監理工程師對施工現場(chǎng)臨時(shí)用電檢查內容包括:施工臨時(shí)用電必須采用TN-S系統,符合“三級配電兩級保護”,達到“一機、一閘、一漏、一箱”的要求。電箱設置、線(xiàn)路敷設、接零保護、接地裝置、電氣聯(lián)接、漏電保護等各種配電裝置應符合規范要求。配電箱、電纜、漏電保護器等電氣產(chǎn)品必須使用登記備案產(chǎn)品。
3.3.7.3 項目監理機構應督促施工單位按照規范要求進(jìn)行外電線(xiàn)路防護,防護措施應同時(shí)滿(mǎn)足供電部門(mén)要求。
3.3.7.4 項目監理機構應督促施工單位配備必要的電氣測試儀器,漏電保護器測試每周不少于1次,各類(lèi)電氣的絕緣、接地電阻測試每季度不少于1次,雨雪天氣后必須進(jìn)行測試,并做好檢查維修紀錄。
3.3.8 起重機械設備
3.3.8.1 項目監理機構應督促建筑起重機械產(chǎn)權、安裝、使用單位在起重機械出租、安裝、使用、拆卸等環(huán)節嚴格履行起重機械網(wǎng)上申報程序,并嚴格審查安裝拆卸、使用單位提交的安裝、使用和拆卸告知書(shū)。起重機械進(jìn)入施工現場(chǎng)安裝前,項目監理機構應審查設備產(chǎn)權單位辦理的建筑起重機械登記注冊手續、登記注冊銘牌和證書(shū)。
3.3.8.2 項目監理機構應審查安裝拆卸單位起重設備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證,并按照有關(guān)規定審批安裝拆卸施工方案。相關(guān)資料應在項目監理機構留存復印件并加蓋專(zhuān)業(yè)施工單位公章備查。
3.3.8.3 起重機械設備拆裝作業(yè)前,項目安全監理機構監理人員與項目經(jīng)理、安全員應對安裝拆卸單位的資質(zhì)、人員情況進(jìn)行核查,重點(diǎn)查驗安拆單位人員持證情況、安拆合同、安拆方案審批和應急預案等內容,并對資料真實(shí)性負責。專(zhuān)業(yè)監理工程師必須監督安裝拆卸單位技術(shù)負責人對相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行全面安全技術(shù)交底;拆裝過(guò)程中,應劃出警戒區域,安裝拆卸單位技術(shù)負責人、施工單位項目負責人、安全管理人員、負責安全的監理工程師必須進(jìn)行旁站(旁站方案應由總監理工程師簽字批準)。起重機械安裝完畢后,安裝單位應出具自檢合格證明。
3.3.8.4 起重機械設備使用前,施工單位應委托經(jīng)省級及以上特種設備安全監督管理部門(mén)核準并取得相應資質(zhì)的檢驗檢測機構進(jìn)行檢驗。檢驗檢測機構出具正規的檢驗合格報告后,施工單位應組織安裝、產(chǎn)權、監理單位等進(jìn)行聯(lián)合檢查驗收,驗收合格后方可投入使用。自聯(lián)合驗收合格之日起一個(gè)月內,項目監理機構應督促施工單位持檢驗檢測機構出具的檢驗合格報告等有關(guān)材料到工程所在地建設行政主管部門(mén)辦理建筑起重機械使用登記手續。
3.3.8.5 項目監理機構應督促施工單位及起重機械設備產(chǎn)權單位、安裝拆卸單位健全建筑起重機械使用與維修保養管理制度,定期開(kāi)展檢查和日常維修保養。除整機拆除外,設備安拆(含設備升、降節和附墻架安拆)后,項目監理機構應當督促施工、產(chǎn)權、安裝、單位監理聯(lián)合驗收和聯(lián)合月檢制度,并建立聯(lián)合驗收、聯(lián)合月檢檔案。特別要加強對防傾翻裝置、防墜器等各種安全保險裝置及易損部件的檢查校驗,確保正常使用。
3.3.8.6 多臺塔機作業(yè)時(shí)必須滿(mǎn)足安全距離要求,采取有效的防碰撞措施,并提供經(jīng)項目監理機構審批的多塔作業(yè)專(zhuān)項施工方案。
3.3.9 安全文明施工
項目監理機構應督促施工單位做好現場(chǎng)安全文明施工工作,包括:現場(chǎng)圍擋、建筑物圍擋、信息管理、安全警示、臨建設施、場(chǎng)容場(chǎng)貌、現場(chǎng)防火、揚塵治理、綜合管理等方面。
3.4 進(jìn)度控制
3.4.1 項目監理機構應按下列程序進(jìn)行工程進(jìn)度控制:
(1)總監理工程師審批施工單位報送的施工總進(jìn)度計劃;
(2)總監理工程師審批施工單位編制的年季月度施工進(jìn)度計劃;
(3)專(zhuān)業(yè)監理工程師對進(jìn)度計劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查分析;
(4)當實(shí)際進(jìn)度符合計劃進(jìn)度時(shí),專(zhuān)業(yè)監理工程師應要求施工單位編制下一期進(jìn)度計劃,當實(shí)際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時(shí),應書(shū)面通知施工單位采取糾偏措施并監督實(shí)施。
3.4.2 專(zhuān)業(yè)監理工程師應依據施工合同有關(guān)條款,施工圖及經(jīng)過(guò)批準的施工組織設計制定進(jìn)度控制方案,對進(jìn)度目標進(jìn)行風(fēng)險分析并制定防范性對策,經(jīng)總監理工程師審定后報送建設單位。進(jìn)度控制方案應在項目監理機構留存備查。
3.4.3 專(zhuān)業(yè)監理工程師應檢查進(jìn)度計劃的實(shí)施,并記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況,當發(fā)現實(shí)際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時(shí),應簽發(fā)《監理工程師通知單》,指令施工單位采取調整措施。當實(shí)際進(jìn)度嚴重滯后于計劃進(jìn)度時(shí),應及時(shí)報總監理工程師,由總監理工程師與建設單位商定采取進(jìn)一步措施。
3.4.4 總監理工程師應在監理月報中向建設單位報告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執行情況,并提出合理預防由建設單位原因導致的工程延期及其相關(guān)費用索賠的建議。
3.5 工程分包和勞動(dòng)用工管理
3.5.1 工程分包管理
項目監理機構對所監理工程項目的專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包負有監督責任并及時(shí)進(jìn)行真實(shí)性核查。分包隊伍進(jìn)入施工現場(chǎng)前,總監理工程師要嚴格審查分包單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證原件和分包合同并監督施工單位將有關(guān)內容填寫(xiě)在工程分包公示牌上。分包單位屬外地入青企業(yè)時(shí),還應審查是否辦理入青信用登記手冊以及上一年度考核等級。相關(guān)資料均需在項目監理機構留存加蓋單位公章的復印件備查。
項目監理機構對建設單位或總承包單位的違法分包行為應當予以制止,并及時(shí)向當地建設行政主管部門(mén)報告。
3.5.1.1 項目監理機構應督促建設單位不得違反法律、法規及有關(guān)規定將工程肢解發(fā)包給無(wú)資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的施工單位或未按規定辦理《外地建筑業(yè)企業(yè)入青信用手冊》的外地施工單位進(jìn)行施工;不得將工程直接發(fā)包給勞務(wù)分包單位、無(wú)資質(zhì)的單位或個(gè)人。
除法律法規規定的可以由建設單位依法單獨發(fā)包的工程內容外,工程項目涵蓋的其他內容均應納入總承包施工范圍,由總承包單位自行組織實(shí)施,建設單位不得另行分包或強行指定分包單位。
3.5.1.2 項目監理機構應監督建設單位不得違背總承包合同約定,強行指定分包單位、分包內容等。
3.5.1.3 專(zhuān)業(yè)承包單位不得超越本單位資質(zhì)等級承接工程項目,不得將工程轉包或者違法分包,一旦發(fā)現,項目監理機構應及時(shí)向工程所在地建設行政主管部門(mén)匯報。
3.5.1.4 施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包單位不具備使用自有的勞務(wù)作業(yè)和自行施工能力,需對外進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)分包的,項目監理機構應監督其將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應資質(zhì)的勞務(wù)分包單位,嚴禁將勞務(wù)作業(yè)分包給不具備勞務(wù)資質(zhì)的單位或“包工頭”。
3.5.1.4.1 項目監理機構應監督勞務(wù)分包單位必須使用自有勞務(wù)工人完成承接的勞務(wù)作業(yè),嚴禁再行分包或將勞務(wù)作業(yè)轉包給“包工頭”進(jìn)行施工。
3.5.1.4.2 項目監理機構應監督勞務(wù)分包單位在施工現場(chǎng)設置項目管理機構。項目管理機構的人員配備要求參見(jiàn)《青島市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監督辦法》(青建管質(zhì)字〔2012〕35號)。
3.5.2 勞動(dòng)用工管理
項目監理機構對所監理的工程項目勞動(dòng)用工及勞動(dòng)用工合同簽訂、工人工資發(fā)放、工人持證上崗等負有監督責任,在工人進(jìn)場(chǎng)時(shí)要嚴格審查規范簽訂勞動(dòng)用工合同和工人持證上崗情況,施工過(guò)程中要監督勞務(wù)分包單位將工資發(fā)放到每個(gè)工人手中。
3.5.2.1 項目監理機構應督促施工總承包單位、專(zhuān)業(yè)承包單位加強對直接雇用的勞務(wù)人員管理??偝邪鼏挝?、專(zhuān)業(yè)承包單位要按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》的規定,與雇用的勞務(wù)人員簽訂規范的勞動(dòng)用工合同,并辦理相關(guān)的社會(huì )保險(非商業(yè)保險),勞動(dòng)用工合同解除或終止時(shí),應當出具解除勞動(dòng)用工合同證明,結清勞務(wù)人員的所有工資。
3.5.2.2 項目監理機構應督促勞務(wù)分包單位實(shí)行勞務(wù)人員實(shí)名制管理制度,對施工現場(chǎng)的勞務(wù)人員的來(lái)源地、姓名、身份證編號、崗位證書(shū)編號、工種、等級、培訓日期、勞動(dòng)合同編號、信息卡號、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、離場(chǎng)時(shí)間等信息進(jìn)行實(shí)名登記造冊,建立統一的施工現場(chǎng)勞動(dòng)用工管理臺帳,并根據流動(dòng)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到工人進(jìn)出場(chǎng)記錄完整。嚴禁使用未攜帶身份證的勞務(wù)人員。
3.5.2.3 項目監理機構應督促勞務(wù)分包單位加強勞動(dòng)用工合同管理。推廣使用由市城鄉建設委監制的《建筑業(yè)勞動(dòng)合同》示范文本。勞務(wù)分包單位必須在所有勞務(wù)人員上崗前與其認真規范地簽訂勞動(dòng)用工合同,并留存備查。
3.5.2.4 項目監理機構應督促、檢查農民工持證上崗。對無(wú)證上崗的,必須限期辦理,否則清退出場(chǎng)。
3.5.2.5 項目監理機構應督促施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)的勞務(wù)員每天與勞務(wù)分包單位一起核定每個(gè)工人的工作量,并簽字確認;要監督總承包單位、專(zhuān)業(yè)承包單位及時(shí)公示建設單位撥付工程款的時(shí)間和數額;要監督總承包單位、專(zhuān)業(yè)承包單位每月按照勞動(dòng)合同約定的日期將每個(gè)工人完成的工作量及工資匯總并上墻公示、拍照備查,并要監督其直接將工資發(fā)放給農民工本人,嚴禁將勞務(wù)費用支付給“包工頭”。對因轉包、違法分包、掛靠工程造成拖欠勞務(wù)人員工資的,由總承包單位承擔全部責任,監理企業(yè)也負有相應責任。
3.6 造價(jià)管理
3.6.1 總監理工程師在施工單位提交開(kāi)工預付款擔保后,應按合同規定的金額簽發(fā)開(kāi)工預付款支付證書(shū),并報建設單位審批。開(kāi)工預付款支付證書(shū)應在項目監理機構留存備查。
3.6.2 專(zhuān)業(yè)監理工程師依據合同規定的計量原則對工程量清單進(jìn)行審核。審核無(wú)誤后,及時(shí)對施工單位提交的工程量清單復核結果予以簽認。
3.6.3 總監理工程師依據合同文件、專(zhuān)業(yè)監理工程師審定的工程量清單等,對施工單位提交的工程款進(jìn)度支付申請表進(jìn)行審核,簽字確認后報建設單位審批,總監理工程師根據建設單位的審批意見(jiàn),向施工單位簽發(fā)工程款支付證書(shū)。審批后的工程款進(jìn)度支付申請表應在項目監理機構留存備查。
3.6.4 項目監理機構應建立計量與支付臺賬,將計量與支付隨時(shí)發(fā)生的變化登賬記錄,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,當有較大差異時(shí)應及時(shí)報建設單位和工程所在地建設行政主管部門(mén)。
3.6.5 在施工單位提出工程延期或費用索賠申請后,專(zhuān)業(yè)監理工程師應對延期或索賠發(fā)生的原因、發(fā)展情況、結果測算等資料進(jìn)行審核,報總監理工程師,并根據合同規定審定延期的時(shí)間或索賠的款項,經(jīng)建設單位批準后發(fā)出通知。相關(guān)資料應在項目監理機構留存備查。
3.6.6 項目監理機構對合同執行期間由于國家或?。ㄗ灾螀^、直轄市)頒布的法律、法規、法令等致使工程費用發(fā)生的增減和人工、材料或影響工程費用的其他事項價(jià)格的漲落而引起的工程費用的變化,應根據合同規定的價(jià)格調整方法及可調整的項目,計算確定新的合同價(jià)格或調價(jià)幅度,予以核定并簽證確認。
3.6.6.1 簽證的審核內容:
(1)簽證內容的核實(shí),應包括:查閱合同、招投標文件等資料,分析核對簽證工作內容;
(2)簽證單填寫(xiě)的復核,應包括:簽證單對簽證事項要敘述清楚,對工程量的計算過(guò)程要有詳細算式,有必要繪圖的要繪圖,需以測量數據為基礎進(jìn)行計算的,要附測量記錄,有會(huì )議紀要的要附會(huì )議紀要等。各項原始依據要簽證齊全,包括總監理工程師簽字,且不得有涂改。復核以填寫(xiě)是否齊全、完整、真實(shí)客觀(guān)為重點(diǎn);
(3)簽證數量的復核,應包括復核簽證的計算公式、方法要符合相關(guān)要求。
3.6.6.2 簽證確定變更價(jià)款按下列方法執行:
(1)雙方確認的合同或清單報價(jià)中已有適用于變更工程的價(jià)格的,按已有的執行;
(2)按合同或清單報價(jià)無(wú)法確定變更價(jià)款的,由施工單位提出適當的變更價(jià)格,經(jīng)建設單位確認后執行;
(3)總監理工程師對“工程簽證”的增、減量差和價(jià)差應同時(shí)計算,如只計算增加而不計算減少則該簽證無(wú)效。
3.7 協(xié)調工程款和農民工工資支付
3.7.1 項目監理機構應全面了解建設單位與施工總承包單位、施工總承包單位與各分包單位之間簽訂的各種合同,協(xié)調其中有關(guān)工程款支付的條款。
3.7.2 項目監理機構應督促施工單位每月按時(shí)通過(guò)建設行政主管部門(mén)的“雙報”系統,如實(shí)填報工程款和農民工工資支付情況。
3.7.3 建設單位對工程款撥付負總責,必須將總承包合同范圍內的工程款撥付給總承包單位,不得直接撥付給分包單位。
3.7.4 項目監理機構應監督勞務(wù)分包單位優(yōu)先發(fā)放工人工資,并保留好相關(guān)證據。
3.7.5 項目監理機構在每年春節、中秋節前應密切關(guān)注農民工的思想動(dòng)態(tài),配合建設行政主管部門(mén)做好相關(guān)工作。
3.8 對施工企業(yè)和項目經(jīng)理管理考核及投訴舉報
3.8.1 監理企業(yè)依據《建筑施工企業(yè)信用考核辦法》、《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理(注冊建造師)信用考核辦法》、《建筑工程勞務(wù)分包企業(yè)信用考核辦法》等建筑市場(chǎng)信用考核管理文件要求,對施工現場(chǎng)存在的違法違規問(wèn)題,按照《關(guān)于進(jìn)一步深化我市監理企業(yè)對施工企業(yè)和項目經(jīng)理進(jìn)行管理考核試點(diǎn)的通知》(青建管工字[2014]6號)和《關(guān)于建立施工現場(chǎng)監理工作投訴舉報制度的通知》(青建管工字[2015]7號)進(jìn)行管理考核扣分和投訴舉報。
3.8.2 監理企業(yè)對施工企業(yè)和項目經(jīng)理管理考核扣分程序:
(1)項目監理機構發(fā)現違法違規行為后,及時(shí)以《監理通知單》等方式書(shū)面告知施工企業(yè)進(jìn)行整改,并做好證據留存工作;
(2)對下達《監理通知單》仍不按要求整改的,項目監理機構應按照建筑市場(chǎng)信用考核管理文件對施工單位和項目經(jīng)理進(jìn)行考核扣分;
(3)對考核辦法對應10分(不含)以下的考核扣分處理,經(jīng)項目總監理工程師簽字同意后,進(jìn)入《監理考核系統》進(jìn)行扣分錄入;
(4)對考核辦法對應10分及以上20分(不含)以下的考核扣分處理,由項目總監理工程師簽字同意,經(jīng)公司負責人復核審批后進(jìn)入《監理考核系統》進(jìn)行扣分錄入;
(5)對20分及以上的扣分處理,項目監理機構下達《監理通知單》后,經(jīng)公司負責人審批同意后,直接啟動(dòng)考核扣分程序,上報工程所在地建設行政主管部門(mén)審批進(jìn)行考核扣分;
(6)對已扣分的違法違規行為,施工單位仍不按要求整改的可重復扣分直至整改完成。
3.8.3 施工現場(chǎng)投訴舉報程序:
(1)對考核辦法對應20分(不含)以下的考核扣分處理,監理企業(yè)對施工企業(yè)和項目經(jīng)理進(jìn)行考核扣分處理后,施工單位仍不按要求整改的,監理企業(yè)可進(jìn)行投訴舉報;
(2)對考核辦法對應20分及以上的考核扣分處理,監理企業(yè)下達《監理通知單》后,可直接啟動(dòng)投訴舉報程序;
(3)監理企業(yè)進(jìn)行投訴舉報時(shí),應保留相關(guān)影響證據資料。
3.8.4 監理企業(yè)對施工單位和項目經(jīng)理實(shí)施考核扣分時(shí),應書(shū)面通知責任單位或個(gè)人并要求其簽收,施工單位或個(gè)人拒不簽收的,監理企業(yè)可由兩人簽字確認實(shí)施,保留施工單位不予簽收證據材料。
3.8.5 監理企業(yè)對施工企業(yè)和項目經(jīng)理管理考核結果,每年年底進(jìn)行匯總并按照一定比例計入市建設行政主管部門(mén)建筑市場(chǎng)主體考核管理系統,并對監理企業(yè)和項目總監按相應比例進(jìn)行獎勵加分。
3.8.6 對按照規定對施工單位和項目經(jīng)理進(jìn)行管理考核和投訴舉報的監理企業(yè),對相應的違法違規行為盡職免責,建設行政主管部門(mén)在處理該問(wèn)題時(shí)免除對監理企業(yè)扣分。
3.8.7 各監理企業(yè)應加強項目監理機構關(guān)于相關(guān)法規、政策、業(yè)務(wù)等方面培訓,確保公平、公正、按規定實(shí)施管理考核及投訴舉報。
3.8.8 杜絕“吃、拿、卡、要”等問(wèn)題的發(fā)生,一經(jīng)查實(shí),將對存在問(wèn)題的監理企業(yè)和個(gè)人嚴肅查處。

4.監理檔案的存檔和移交

總監理工程師應當自竣工驗收備案完成后1個(gè)月內將應當存檔和移交的資料交與建設單位和本監理企業(yè)。重點(diǎn)工程檔案存檔時(shí)間不少于5年,一般工程檔案存檔時(shí)間不少于3年。監理檔案應包括以下資料:
(1)施工合同文件、建設工程監理合同及合同爭議、變更、違約及處理意見(jiàn);
(2)監理規劃、實(shí)施細則;
(3)工程開(kāi)工、復工報審表及工程停工令;
(4)設計交底與圖紙會(huì )審紀要;
(5)施工組織設計(方案);
(6)工程材料、構配件、設備的質(zhì)量證明文件;
(7)檢查試驗資料;
(8)工程變更資料;
(9)監理日記、日志;
(10)監理月報;
(11)簽證、索賠文件資料;
(12)分包單位資格報審資料;
(13)測量核驗資料;
(14)隱蔽工程驗收資料;
(15)工作通知單及回復、工作聯(lián)系單;
(16)報驗申請表;
(17)安全工作往來(lái)函件;
(18)重要工地會(huì )議紀要;
(19)質(zhì)量評估報告;
(20)質(zhì)量缺陷與事故的處理文件;
(21)分部工程、單位工程等驗收資料、觀(guān)感檢查資料;
(22)工程項目施工階段質(zhì)量評估報告等專(zhuān)題報告;
(23)安全工作監理工作總結;
(24)工程竣工備案資料。
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